坚持“一张网”布局建立健全养老服务网络
一是加强县级养老机构建设
针对全县有一定生活自理能力的空巢、留守、高龄、离退休老年人等,建设县级中高端养老中心(德宏康养文化活动服务中心),设立食堂、酒店式客房,配套治疗、康复、娱乐中心等项目,并实行智慧医疗、远程诊治和专家团队坐诊。
二是加强乡(镇)级养老机构建设
在白文、安家庄、城庄等7个乡镇建设7个乡镇养老院,共有床位1096张、工作人员99名,其中护理人员46名;入住老人517人,入住率达47%。
三是加强村级养老机构建设
先后在人口集中、村集体经济较好的23个乡镇261个行政村(社区),改造建设集文化娱乐室、老年餐厅、卫生康复室于一体的村级日间照料中心,服务老年人达280余万人次。
坚持“一条链”贯通着力提升养老服务水平
一是服务管理信息化。对全县8所养老机构的782名老年人建立详细的信息库和健康档案,常态化监测老年人身体状况。根据老年人身体需求制定营养食谱,采取有针对性的供餐。
二是服务流程标准化。积极探索建立统一、科学、可操作性强的服务流程,制定完善全县《养老院安全管理制度》《老年人食物中毒应急预案》等15项制度和《老年人个性化服务流程》等10项工作流程。
三是服务对象精准化。针对高龄及失能失智、生活不能自理、长期卧床的老年人,由城庄失能型敬老院负责,提供全方位兜底性养老服务;针对有意愿且有一定生活自理能力的特困、经济困难老年人,由三交医养结合型敬老院负责,提供普惠性集中供养服务;针对有一定消费能力、对养老服务质量有更高要求的老年人,由青凉寺公办民营型敬老院提供收费型社会养老服务;针对患有慢性病、精神病等疾病的特殊老年人,由白文镇医养结合服务中心提供专业的康复服务和护理服务。
坚持“一体化”发展积极打造医养融合模式
一是推进医疗机构和养老机构有机结合。推动各养老机构与所在乡镇卫生院签订合作协议,由签约医疗卫生机构设置绿色通道,为老年人提供多种服务。
二是推进居家养老和健康管理有机结合。通过政府购买服务,抽调县人民医院、中医院、县第二人民医院的专科骨干医师,组建57个家庭医生团队,组织650名家庭医生,为65岁以上7类重点人员提供家庭医生签约服务98.82万人次。
三是推进医疗服务和康养服务有机结合。以三交敬老院、白文镇医养结合服务中心为试点,聘请医生、护士坐班,把老年人医疗护理服务融入敬老院日常管理。
坚持“一次性”兑现持续强化养老服务保障
一是做好农村困难老人救助工作。优先将全县符合条件的老年人纳入城乡低保和五保供养体系。2023年,为20名百岁老人发放补助2.97万元;为10638名高龄老人发放补助367.12万元等。
二是改善农村困难老人医疗保障条件。推行城乡医疗救助“一站式”服务,优先对农村家庭困难老人实施大病医疗救助,2023年共救助报销约3400余万元。
三是营造全社会爱老敬老浓厚氛围。深入开展老年人预防电信诈骗宣传活动和老年人权益损害法律援助,大力实施孝心基金工程,全县受益老年群体达7万余人。将敬老爱老活动列入文明实践活动清单,每月定期组织志愿者开展生活照顾、精神慰藉等。