根据省委统一部署，2023年2月22日至5月23日，省委第八巡视组对临县展开了常规巡视。2023年8月1日，省委巡视组向临县县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好

（一）坚持思想引领，提高站位抓整改。省委巡视意见反馈后，县委第一时间召开常委会会议，专题研究巡视整改工作，集中学习了习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作的重要论述，切实筑牢巡视整改的思想基础。

（二）坚持领导带头，压实责任抓整改。成立巡视整改工作领导小组，建立了由县委书记负总责，常委班子成员和县政府行业分管副县长牵头抓落实的工作机制。县委书记认真履行第一责任人责任，亲自主持研究制定整改方案，先后召开6次常委会会议专题研究巡视整改工作，研究解决巡视整改有关具体问题。带头开展督导检查，深入乡镇及县直部门现场督办，推动整改工作往深里抓、往实里做。

（三）坚持系统观念，综合施策抓整改。将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，同贯彻落实党的二十大精神结合起来，同贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神结合起来，同经济社会高质量发展结合起来，统筹推进、一体落实。同时，注重举一反三，对巡视反馈指出的问题，补齐短板、完善制度，形成“长久立”的机制。

目前共反馈46个问题，已整改完成40个。制定整改措施121条，已整改完成114条。健全完善制度机制34项，开展专项治理1次，推动相关改革1项。

二、突出问题导向，全面对标对表，努力确保巡视整改取得实效

（一）关于贯彻落实党的二十大精神和党中央重大决策部署方面的整改情况

1．深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央各项决策部署。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强贯彻落实的政治担当和政治自觉。健全完善了党委、党组中心组理论学习制度，开展了习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。县委书记、县长领题开展了全县产业转型发展和“打基础立长远”调研，形成了2个调研报告。扎实组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，举办了2期读书班、2次专题讲座、5次交流研讨，县四套班子领导带头讲授党课。二是全面贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，制定了《能源革命三年行动计划》，深入实施传统高耗能行业能效提升行动。大力推进临兴西、三交北天然气区块投产达效，三交区块稳产增产，全县天然气产量达到13.2亿立方米。临县100MW农光互补光储一体化光伏发电项目实现并网发电，全县可再生能源发电项目规模达19.23万千瓦。制定了招商引资行动方案和考核办法，与中润盛和能源控股有限公司成功签约投资100亿建设1000兆瓦分散式微风发电项目。三是认真贯彻落实习近平总书记关于历史文化遗产保护的重要论述，铺开了《蹚出文旅产业融合发展新路》编制工作，李家山、前青塘、孙家沟等12个乡村被评为吕梁市乡村旅游示范村。四是深入贯彻落实习近平总书记关于加强干部队伍能力建设的重要论述，举办了村（社区）“两委”主干培训班等5个培训班，各基层党（工）委对所属党支部书记全员轮训，实现了支村两委党员干部培训全覆盖。

2．扎实贯彻新发展理念，加快推动高质量发展。一是坚持以新发展理念为引领，成立了黄河流域临县段干支流生态修复系统治理项目协调领导小组，完成2.2万亩人工造林提质工程和20个村的农村污水管网工程。制定了《挂牌督办毁林案件整改工作方案》，将林业局纳入用地预审与选址核查部门，建立了“林长＋警长＋检察长”衔接机制，完成了毁坏林地植被恢复。二是坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务，制定加大力度支持脱贫人口增收若干措施，出台51项惠农利农政策。全县共统筹整合衔接资金5.14亿元，用于联农带农产业3.3亿元，实施产业类项目88个。全县食用菌规模达到3000万棒，前青塘村粽子销售额达到1.5亿元，生猪年出栏规模达到100万头。新培育省级龙头企业5户，创建市级特色产业示范园区7个，打造县级特色产业示范园区4个。制定了红枣产业发展专项规划，为红枣产业转型升级提供了路径。三是牢固树立以人民为中心发展思想，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，建成三交敬老院、兔坂敬老院。强化药品采购监测，保障了厄贝沙坦片、布洛芬缓释片等重点药品的供应。制定了《实行冬季供暖提前和延长的实施办法》，提升了人民群众的幸福感和获得感。四是筑牢防范和惩治统计造假坚实堤坝，制定了《党政领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制实施办法》，建立了防范和惩治统计造假弄虚作假沟通会商机制，完善了干部任职考察“查统计违法案件”“查统计违法线索”审查机制，以及统计造假弄虚作假“一票否决制”。

3．纵深推进重点任务，推动全面深化改革走深走实。一是深化国企改革，制定了6户国企改制工作方案，目前3户国企已完成资产评估，正在进行财务审计，其余3户国企正在进行资产评估。二是理顺审批事项，将乡村医生执业注册、体育经营专业人员资格证核发保留到县卫健局，中医诊所备案划转到县行政审批局。三是强化乡镇综合行政执法队伍建设，组织新申领行政执法证人员进行公共法律知识统一线上考试，开展了线上“行政执法大讲堂”。

4．坚持底线思维，着力防范化解重大风险。一是牢固树立安全发展理念，切实维护人民群众生命财产安全。健全了“五个一组织领导”、县乡村三级调查研究、全覆盖监测预警、四个亲自抓落实制度，深入开展安全生产大排查大整治专项行动和高层建筑消防安全隐患专项排查行动，坚决守牢安全底线。二是坚持把化解债务风险作为重要任务，通过足额安排预算、统筹各类资金，提高还本付息资金和偿还隐性债务资金到位率，有效降低了政府债务风险。三是坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，开展了“守好钱袋子·护好幸福家”为主题的防范处置非法集资专项宣传月活动。对相关金融机构不良贷款率高的问题进行了约谈，目前不良贷款率较2023年初下降0.64个百分点。四是坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容，县委常委会每季度听取意识形态工作汇报，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入年度考核，作为县委巡察重要内容。制定了各级各部门微信公众号“三审三校”制度，开展了政务微信公众号备案登记。

（二）关于落实全面从严治党“两个责任”方面的整改情况

5．坚决扛起全面从严治党主体责任，切实推动管党治党政治责任层层落实。一是坚定不移深入推进全面从严治党，制定了《落实全面从严治党主体责任2023任务分工》，明确任务、落实责任。二是县委书记扛牢第一责任人责任，专题听取各常委管党治党履职汇报，对县直机关和乡镇主要负责同志开展了集中廉政谈话。举办“关键少数”和年轻干部纪律教育培训班共4期172人，以管好“关键少数”带动“绝大多数”。三是县委班子成员自觉扛牢“一岗双责”，县委各常委分别对分管部门党员干部特别是“关键少数”开展了廉政谈话，建立向县级分管领导定期通报政治生态综合评价制度，全面推进党风廉政建设。

6．压紧压实监督责任，严格精准监督执纪问责。一是精准施策强化政治监督，县纪委监委设立政治监督室，先后组织业务培训9次。由政治监督室统一牵头，对全县安全生产领域、营商环境、耕地保护等政治监督专项检查反馈问题整改进行跟进监督，有力推动整改责任有效落实。二是多措并举提升派驻监督质效，建立派驻机构负责同志履职目标承诺和述职述廉制度，将目标承诺完成情况作为年终考核重要依据，定期考核评价派驻机构履职情况，组织开展了集中培训授课，推动派驻纪检监察组日常监督更加规范化、具体化。

7．强化廉政制度建设，完善风险防控体系。一是开展化解涉纪重复信访举报专项行动，对所涉案件的查办化解等情况进行“回头看”，逐件检查在查处、反馈、化解、稳控等四方面存在的问题，推动实现案件查清查透，责任追究到位。首创并推行涉纪信访“三告知三反馈”制度，得到了上级纪委的肯定和运用推广。二是加强重点项目资金管理，出台了《财政专项资金监督管理办法》《财政衔接资金推进乡村振兴项目资金监管制度》，对不符合条件的项目资金进行核减，确保项目资金安全高效使用。开展了项目资金绩效评价，切实提升项目资金规范化水平。三是强化乡村廉政风险防控，更新升级全县农村“三资”监管平台，制定了村（社区）“三员合一”人员工作办法和履职评价机制，对3个乡镇及其88个行政村（社区）开展常规巡察，对8个问题突出的农村（社区）开展“三资”管理及乡村振兴战略落实情况专项巡察，切实筑牢农村廉洁防线。

8．毫不松懈纠治“四风”，坚决防止反弹回潮。一是把精文简会作为转变作风的突破口，严格落实省委“无会周”规定，严格控制会议时长，同步精简会议和文件数量，文件和会议数量分别比去年同期降低了38.8％、36.2％。二是坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作抓紧抓实，出台《关于对全县干部作风建设和形式主义官僚主义问题进行集中监督检查的工作方案》，组织对全县干部日常履职和工作作风采取不固定区域，随机性、流动式的专项检查，推动能力作风建设走深走实。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况

9．切实发挥表率作用，持续强化领导班子建设。一是县委领导班子切实发挥政治引领和表率作用，成立了清欠国企养老保险整改工作专班，召开了清欠工作推进会，督促企业尽快缴纳，有力维护职工的切身利益。二是严格贯彻落实民主集中制，制定了《关于进一步加强和规范重大事项请示报告的通知》，县委常委会对县林业局实施的3个重大项目进行了专题研究。三是严肃党内政治生活，县委理论学习中心组认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，用好批评和自我批评的锐利武器，杜绝以工作建议代替批评。

10．加大干部交流调整力度，提高选人用人水平。一是锻造高素质干部队伍和人才队伍，制定了一系列人才引进措施，通过组织培训、挂职锻炼、招才引智等方式推动年轻干部成长成才，目前全县35岁以下年轻公务员占比增长了14.25％。调整27名熟悉应急管理、现代农业、现代工业等领域的干部进入县直单位领导班子。二是把提高专业能力作为新时代干部队伍建设的重要任务，举办了乡村振兴干部研修培训班、中青年干部综合能力提升专题研修班等6个培训班，对311名党员干部进行专业培训，提升了党员干部的专业技能。三是强化干部日常监督管理，县委理论学习中心组就《领导干部报告个人有关事项规定》进行专题学习。出台了《领导干部违规在企业兼职（任职）专项治理工作方案》，成立了专项治理工作小组，开展了专项整治活动，对全县企业兼职干部予以纠正。

11．严格落实党建工作责任，不断夯实基层战斗堡垒。一是坚决扛牢管党治党政治责任，建立了县乡村定期分析研判制度，及时掌握各乡镇基层治理工作情况及风险隐患。开展了软弱涣散村党组织整顿，印发《农村“两委”班子成员届中分析评价和调整选配工作方案》，对年龄过大、不能胜任工作的10名村党支部书记进行了调整。二是提升村党组织领富带富能力，对全县596名村（社区）“两委”主干、490名到村（社区）任职大学生村干部开展了集中轮训和初任培训。对全县596名村（社区）“两委”主干进行了乡村振兴暨能力素质提升专项培训，切实提高农村干部履职能力。铺开了林家坪镇南圪垛村中组部扶持红色村项目，实施了2023年度12个扶持壮大村级集体经济项目，集中打造了2个整乡推进示范乡镇、4个村级示范点，完成农业生产托管17.2万亩，户均增收500元。三是抓好基层党组织建设，对24个近五年未发展党员村全部派驻党员到村工作大学生，开展了流动党员组织关系集中排查，3633名流动党员做到了知去向、知现状。围绕党的理论知识、“三会一课”等内容，培训两新组织党支部书记、党员、党建工作指导员400人。

12．完善考核制度，激励干部担当作为。一是多措并举激励干部担当作为，出台了《“项目建设年”活动实施方案》，将项目建设工作纳入年终责任制考核范畴，实行县级领导包联项目制度，着力解决项目建设中手续办理、征地拆迁、资金筹措等方面存在的困难。8个建制镇污水处理厂建设项目已完成挂网招标，签订了合同，正在进行项目建设。积极启动城南棚户区改造工作，目前研究了棚改资金，初步制定了工作方案。二是严格执行《公务员考核规定》，对我县年度考核为优秀人员发放年度考核奖励等相关奖励，激励领导干部担当作为，干事创业。

（四）关于落实整改主体责任和监督责任方面的整改情况

13．坚决扛牢巡视整改政治责任，推动巡视整改工作见真章、有实效。一是带头落实巡视、审计等监督发现问题整改责任，系统梳理2019年以来省委巡视、审计等反馈问题整改中不到位的问题，与本次巡视整改相结合，一体改、改到位、改彻底。反馈的10个问题中，已整改9个，剩余1个正在积极推进。二是压实整改日常监督责任，建立了干部监督联席会议制度，结合谈心谈话、干部考核、专项巡察、审计、信访等，充分发挥各成员单位的监督作用。把反馈问题的整改情况纳入县委巡察的重点内容，盯住未整改的事、找出未落实的人，严肃追责问责。三是健全整改长效机制，完善易地扶贫搬迁后续帮扶长效机制，制定了易地扶贫搬迁后续管理服务办法，完成了19个集中安置点搬迁群众信息线上划转录入，对移民社区搬迁群众开展了返贫监测。完成兴隆湾社区停车位画线，红白理事厅、老年餐厅正常运营。编制了农村饮水安全应急预案，健全完善了农村饮水安全问题动态排查整改机制，深入开展了问题排查、动态监测和风险防控，整改问题隐患24处。

三、坚持常抓不懈，持续较真碰硬，确保巡视反馈问题全面彻底整改到位

（一）始终做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，确保各项事业沿着习近平总书记指引的正确方向前进。

（二）进一步强化使命担当，毫不松懈坚决完成巡视整改工作任务。坚持对标对表省委巡视反馈意见，紧盯巡视整改方案，及时掌握整改进展情况，动态更新工作台账，加大力度、加快进度，推动各项整改措施落实到位。强化督导检查，对整改过程中发现的“硬骨头”，敢于较真碰硬，下硬茬、出实招，不见实效绝不收兵。坚持系统整改，在做好具体问题整改销号的同时，注重做好建章立制等工作，防止问题反复出现。发扬钉钉子精神，对常态化整改任务始终夯实主体责任、强化工作措施，锲而不舍、久久为功抓好整改落实。

（三）切实履行管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，认真落实新时代党的建设总要求，进一步从严履行“两个责任”，层层传导压力，切实补齐补强临县管党治党中存在的短板和不足。把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固涵养良好政治生态。

（四）持续巩固扩大巡视整改成效，奋力谱写临县高质量发展新篇章。按照“四个融入”要求，坚持把巡视整改同重点工作结合起来，与巩固衔接、经济社会高质量发展结合起来，只争朝夕、真抓实干，实施“三地三区”建设、打造宜居宜业宜游新临县，不断推动经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话：0358－4422027；电子邮箱：lxxwxszg＠163．com。

中共临县县委

2024年7月