临县八堡乡人民政府关于印发《八堡乡安全饮水应急预案》的通知

各村：

经八堡乡党委政府研究，出台了《八堡乡安全饮水应急预案》，现予印发，望遵照执行。

临县八堡乡人民政府

2023年3月16日

八堡乡乡安全饮水应急预案

一、编制目的及适用范围

（二）编制目的

为做好农村饮水季节性缺水应对工作，建立高效、快速的应急处理反应机制，最大限度地保障农村群众特别是农村贫困群众的饮水安全，巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果，根据本乡实际情况，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于全乡范围内各村集中或分散式供水工程因季节性缺水造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。

二、工作原则

（一）以人为本，预防为主。按照以人为本、预防为主的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制，并加强应急准备和应急响应工作。

（二）统一领导，分级负责。建立农村饮水季节性缺水供水指挥机构，制订相应的供水预案，确定不同等级事件的应对策略，落实供水保障责任。

（三）统筹安排，分工合作。整合资源，统筹安排全乡

各部门、各站所工作任务，加强协调配合和分工合作。

（四）快速反应，有效解决。各有关部门和站所应根据

应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展，保障饮水安全。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

成立八堡乡乡农村饮水季节性缺水供水领导小组，负责领导、组织和协调季节性缺水的应急供水保障工作。领导小组办公室设在乡水利站，由杨建斌同志兼任办公室主任。乡水利站负责具体组织、协调季节性缺水的供水保障工作。农村安全饮水工作领导小组人员如下：

组      长：李旭东　　政府乡长

常务副组长：高花名　　副乡长

副  组  长：张渊渊　　党委副书记

            张国祥　　组织员

            李志凯　  武装部长

成　　　员：李  娥　　水利员

            包村干部　支书主任　　

            第一书记　工作队长

（二）职责分工

1、乡农村供水应急指挥部职责

（1）及时了解掌握各村季节性缺水情况，指挥、协调和组织应急工作。

（2）审定全乡各村季节性缺水应急工作预案。

（3）在应急响应时，负责协调公安、水务、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。

2、乡供水应急指挥部办公室职责

（1）起草全乡农村季节性缺水应急预案。

（2）负责全乡农村季节性缺水信息的收集、分析、整理，并及时向应急指挥部报告。

（3）协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展应急加固、恢复重建或准备蓄水设备工作。

四、季节性缺水供水事件分类

（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。

（二）由于其它原因，造成大范围或全部停水。

（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

五、应急预案体系

季节性缺水供水应急预案体系分为二级

（一）全乡应急预案：乡人民政府负责编制完成本辖区内供水应急预案，报县水利局备案。

（二）村级应急预案：村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急预案，报乡政府备案。

六、预防和预警

信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。增强群众对农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的维修．养护及备用水源

七、应急响应

（一）总体要求

（1）乡供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急．抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

（2）各村要在乡政府的指导下负责组织实施本区域内缺水应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

（二）应急响应

当发生季节性缺水时，要启动相应预案。

（1）乡供水应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。

（2）乡供水应急领导机构派出工作组，指导村上做好缺水供水工作。

（3）乡级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达时配合做好应急供水工作。

（三）应急处理

当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

八、应急处置

（一）因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水。

1、启用备用水源；

2、通知村民做好储水准备；

3、关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工况，方便用户储水。

4、利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。

（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水，由乡应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水。

九、应急保障措施

（一）组织保障

各村要明确人员及职责，根据季节性缺水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。

（二）通信与信息保障

各村要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。

（三）物资保障

各村供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

（四）交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（五）治安维护

乡派出所要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

十、应急结束

当季节性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保证时，乡应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施，满足或恢复正常供水秩序。