临县车赶乡人民政府

关于印发《车赶乡预防道路交通事故专项整治行动实施方案》的通知

各村委、乡直单位：

现将《车赶乡预防道路交通事故专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

临县车赶乡人民政府

2023年5月31日  

车赶乡预防道路交通事故专项整治行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，按照2月24日全省全市安全生产电视电话会议部署要求和刘钊副部长的批示要求，深刻汲取近期发生的较大道路交通事故教训，根据《临县预防道路交通事故专项整治行动实施方案》，结合我乡实际，从即日起至　2023　年12　月底，在全乡部署开展预防道路交通事故专项整治行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照全国、全省、全市、全县安全生产电视电话会议的安排部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，立足本部门职责任务，扎实推进道路交通事故预防“减量控大”工作，推动落实党政领导责任和部门监管责任，压紧压实运输企业安全生产主体责任，全面排查和整治道路交通安全领域风险隐患，精准发现和严厉打击各类严重交通违法行为，最大限度遏制交通事故死亡人数，全力防控较大交通事故，严防发生重特大交通事故。

二、工作目标

围绕“人、车、路、企、政”五个方面，坚决压实道路交通安全属地管理责任，深入排查整治突出风险隐患，精准打击各类道路交通违法行为，力争实现“四个下降、一个坚决遏制”的目标，即道路交通事故死亡人数下降，道路交通事故万车死亡率下降，道路运输事故起数明显下降，较大道路交通事故起数下降，坚决遏制重特大道路交通事故发生。

三、组织领导

为确保此次专项整治行动落到实处，特成立道路交通安全预防道路交通事故专项整治行动领导组：

组  长：高杰车    赶乡党委副书记、政府乡长

副组长：任国英    车赶乡政府副乡长

成  员：高永新    车赶乡党委副书记

        杜二小　　车赶乡交警中队队长

        王小林　　车赶乡政府武装部部长

        王建梅　　车赶乡政府副乡长

        严秀兰　　车赶乡政府副乡长

        刘振江　　车赶乡安监站站长

领导组下设办公室，办公室设在乡交警中队，为车赶乡道路交通办公室，办公室主任由交警中队队长杜二小兼任，专班成员由乡道路交通安全领导小组成员单位抽调人员组成。

四、整治重点

（一）重点道路：我乡辖区省道、乡道、村道。

（二）重点路段：存在翻坠事故风险的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段；易发生正面相撞的路段；存在事故隐患的平交路口；道路交通安全防护设施缺失路段、交通标线模糊不清晰路段、交通安全提示标志不明显路段、夏季路边树木遮挡交通安全提示标志的路段；团雾路段、易凝冻、防护网缺失路段；省道、乡道、村道及其它重要交通干道沿线摆摊设点或“赶集”的各类“马路市场”路段；学校、酒店、停车场、进出乡等周边路段；特别是车赶乡道路交通安全领导小组下发安全隐患通知书的路段。

（三）重点时段：节假日、恶劣天气等时段；根据每月事故分析研判，辖区自行确定本辖区的重点时段。

（四）重点车辆：“两客一危”、重型半挂车、三轮汽车、三轮摩托车、三轮电动车、低速载货汽车、农用车、渣土车、工程车、快递外卖摩托车、电动车等。

（五）重点交通违法行为：超载超速超员、疲劳驾驶、酒醉驾、毒驾、无证驾驶、分心驾驶、乱停乱放、违法占道行驶、违法超车；报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶；非法占用道路从事非交通活动；机动三轮车、拖拉机、各类摩托车等无牌无证上路行驶；逆向行驶争道抢行等；司机驾驶中操作手机等这类易引发交通事故的违法行为。

五、主要任务及措施

（一）乡交警中队主要任务及措施

1．对车辆和驾驶人安全隐患进行大检查大整治。以大客车、重型货车、挂车为重点，全面排查梳理隐患突出车辆、驾驶人和所属企业，落实好辖区属地责任，针对性开展点对点精准提示，持续推进重点隐患动态清零，坚决防止重点驾驶人“带病”开车，重点车辆“带病”上路。

2．对道路安全隐患进行大检查大整治。开展普通乡道、农村公路隐患排查治理；要采取有效措施，推动完善乡周边道路交通标志标线、隔离护栏、交通监控等设施；要对一时难以整改的道路隐患和事故多发路段，采取设置临时警示牌、加强巡逻、公告提示等方式，加强安全防范。

3．对路面交通秩序情况进行大检查大整治。重点针对肇事突出的酒驾醉驾、“三超一疲劳”、毒驾、无证驾驶、分心驾驶、逆行、农村“两违”等重点违法行为，集中开展打非治违行动，采取措施强化周末、夜间等重点时段管控，组织周末、节假日和夜间统一行动，落实小微型客车不使用安全带、酒驾、超员交通违法“一车三查”措施，加大头盔佩戴情况的执法查纠。

4．对非法占用道路从事非交通活动进行大检查大整治。部署开展非法占用道路从事非交通活动专项行动，重点针对非法占用道路从事经营、打场晒粮、红白喜事等与道路交通无关的违法活动进行集中宣传打击行动。根据《道路交通安全法》第三十一条之规定，未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动，对违法的单位和个人进行上限处罚。

5．对精准执法进行大检查大提升。加强对6座以上小型客车、“营转非”大客车、重型货车行驶轨迹的分析研判，精准布控查处疲劳驾驶、超员载客等重点违法行为，并配合交通运输部门协同治理“非法营运”车辆。

6．对交通安全警示提示宣传工作进行大检查大提升。加强农村地区重点人群交通安全宣传教育，持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”，开展典型案例警示教育，落实重要节假日“两公布一提示”，加强“一盔一带”使用宣传提示和劝导，引导驾乘人员自觉使用安全带。

（二）各村委主要任务和措施

1、各村两委干部要结合本地实际，部署开展辖区道路交通安全管理工作，根据实际细化明确，并组织实施、严格考核、兑现奖惩。将农村道路交通安全管理纳入乡村振兴重要工作内容。

2．各村两委干部是本级道路交通安全工作直接责任人，要认真履行建立交通安全基础台账、开展村民道路交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告辖区交通安全隐患、协助执法部门开展辖区交通秩序整治等工作。

3、各村两委干部要组织劝导员、安全员、预警员在节假日、赶集、红白喜事、娱乐活动等重要节点，开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事、娱乐活动打招呼制度，严禁占用道路从事非交通活动，严禁占用公路摆摊设点、路面扭秧歌等活动，开展违法劝导、交安宣传，劝导查纠农村群众无证驾驶、酒后驾车、违法载人等违法行为。

4、各村两委干部要总结农村交通安全固本强基攻坚行动取得的经验，开展“回头看”查漏补缺、巩固成果，推动抓常抓长，保持农用车违法载人严管严查态势。要坚持政府主导，压实农村“两委”交通安全管理责任。坚持源头管理，推动农村自治力量把牢出村上路安全关，把农用车违法载人等各类风险隐患防范化解在事故之前。

5、各村两委干部要迅速掀起整治行动宣传警示攻势，结合“美丽自村行”交通安全巡回宣讲活动、利用村高音喇叭、微信群、公示栏、村人群聚集场所等方式开展主题宣传活动。要组织发动劝导员、安全员、预警员上门督促集中用工企业、种养合作社等落实交通安全主体责任，要求加强对接送人员车辆及驾驶人、务工务农群体的安全监管和警示教育，对被处罚过“双违”（违法超员、违法载人）的重点车辆驾驶人要重点开展交通安全教育。

（三）乡综合行政执法队主要任务及措施

指导监督负有安全监管职责的相关人员认真履行专项整治工作职责；配合相关部门开展事故应急救援和现场处置：配合开展道路交通生产安全事故调查。

六、工作阶段

（一）动员部署阶段（2023年5月底前）。各村要迅速动员部署，严格执行《车赶乡预防道路交通事故专项整治行动实施方案》，层层压实责任，确保责任到人。

（二）全面排查和整治阶段（2023年6月1日至11月20日）。各片片长要对辖区道路运输安全风险隐患进行全面排查，制定时间表路线图，明确整治责任单位和整治要求，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号，加快推进实施，推动整治工作取得成效。

（三）检查验收和巩固提高阶段（2023年11月25日至12月10日）。乡交通安全领导小组将对各村道路交通安全专项整治行动工作进行全面督查验收，车赶乡道路交通办公室负责组织检查考核，对各村整治情况进行综合考核排名。对工作开展不力走过场的村要进行全乡通报并约谈主要负责人。

七、工作要求

（一）强化考核应用。本次专项整治行动与《临县预防道路交通事故专项整治行动实施方案》同步实施，督促各村认真履行道路交通安全属地管理职责，工作落实情况纳入对各村的安全生产年度考核。

（二）强化督导检查。专项行动期间，乡领导组办公室每月开展一次道路交通安全专项督查，督查各村各项工作开展情况，及时向乡政府反馈督查中发现的突出问题和排查出的安全隐患，并限期整改完毕。超时限未能整改完毕的，将上报乡人民政府，实行乡级挂牌督办。

（三）强化责任落实。各片长要深入基层，加强督导检查，督促工作落实，防止责任落实层层衰减。整治行动期间因工作不作为渎职失职发生影响较大的交通事故的，要严肃追究相关责任人的责任。