雷家碛乡重大事故隐患

专项排查整治2023行动实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全　生产重要论述，扎实推动全乡重大安全风险防控措施落实，按照省、市、县统一安排部署，临县雷家碛乡人民政府决定从即日起开展全乡重大事故隐患专项排查整治2023行动。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党　的二十大及省、市防风险保安全工作会议精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条

硬措施及省56条具体措施及市77条细化措施，按照“党政同责、一岗双责”“三管三必须”“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁挂牌、谁负责”的原则，认真履行监管责任，全面压实主体责任，聚焦可能存在重大事故隐患的项目，督促各村（社区）落实安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全服务高质量发展。

二、　组织领导

为加强此次“专项行动”工作的组织领导，成立专项检查行动领导组。

组　长：李　帅　　乡党委书记

        张  楷　　乡党委副书记、政府乡长

副组长：刘奋勤　　乡人大主席

        曹建国　　乡政府副乡长

成　员：刘斌新　　乡党委副书记

        刘　娟　　乡政府副乡长

        刘高丽　　乡政府副乡长

        冯亚强　　乡政府副乡长

        刘　平　　雷家碛派出所所长

        高　峰　　雷家碛乡卫生院院长

三、　专项内容

（一）强化各村（社区）责任的落实

1．组织本村（社区）重大事故隐患排查整治。村（社区）要组织重大事故隐患排查整治行动，组织支村两委集中培训，开展警示教育、对标对表开展自查自改。建立村（社区）重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能整改的，要迅速整改；整改有困难的上报乡里。主要负责人每月要带队对本村（社区）重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。

2．落实全员安全生产岗位责任。各村（社区）主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制。

3．组织对动火等危险作业开展排查整治。各村（社区）主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，开展警示教育。督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。

4．组织开展典型事故教育。各村（社区）要对省内外发生的典型事故，通过安全例会、通报事故情况，开展警示教育，吸取事故教训，并迅速组织排查整治同类事故隐患。

（二）强化监管执法部门履职尽责

行政执法队要针对企业主要负责人安全生产职责落实情况精准严格执法。对自查以及执法检查发现的重大事故隐患，要挂牌督办，并明确跟踪督办的具体责任人。

四、排查内容

（一）共性内容

1．严厉打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设活动的行为；

2．严厉打击新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建设或生产经营活动的行为；

3．严厉打击停产停业整顿未经验收擅自组织生产的行为；

4．严厉打击非法转包、分包及资质挂靠的行为；

5．严厉打击瞒报、谎报生产安全事故的行为；

6．严厉打击拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为；

7．严肃整治相关单位为非法生产经营建设活动供电、供水、供气、供应民爆物品的行为；

8．严肃整治违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”行为；

9．严肃整治安全生产虚假培训、制售和使用假证、无证上岗的行为；

10．严肃整治未按要求开展安全风险辨识管控和隐患排查治理的行为；

11．严肃整治重大隐患未依法落实“双报告”规定或未按规定期限整改的行为；

12．严肃查处其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

（二）专项内容

公共文化场所

1．安全生产责任制建立情况；

2．安全生产规章制度和操作规程制定情况；

3．消防设施器材的维护、保养、检测记录情况：

4．疏散通道、疏散标志设置情况；

5．生产安全事故隐患排查治理制度建立情况；

6．安全生产教育和培训情况；

7．灭火和应急疏散预案、生产安全事故应急救援预案制定情况。

五、时间安排

全乡重大事故隐患专项排查整治2023　行动从即日起至12月底结束，共分四个阶段，各村（社区）要按照各阶段工作重点有序推进。

（一）动员部署（即日起至5月25日前）。各村（社区）要进行专题研究、全面部署，制定重大事故隐患专项排查整治方案。

（二）企业自查自改和部门帮扶（5月26日至7月31日）。认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，并形成常态化工作机制。我乡组织开展好“安全生产月”活动。

（三）立行立改（2023年8月1日－11月20日）。“专项行动”领导组、执法队对排查出的隐患和问题，要立行立改；不能立即解决的要制定专项整治方案限时整改到位，并及时报送。

（四）巩固提高（12月1日至31日）。认真总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。

六、工作要求

（一）提高政治站位。“专项行动”领导组、执法队要坚持政治引领，牢固树立安全红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责”要求。负责人要亲自带头抓，深入调查研究，统筹推动各项工作，确保专项排查整治行动深下去严起来落到位。

（二）落实监管责任。“专项行动”领导组、执法队要切实落实行业监管责任，严格监督执法，务求工作实效。强化执法培训、刚性执法、隐患整改，全面提升执法能力，高举监督执法利剑，斩除顽固风险隐患，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

（三）压实主体责任。“专项行动”领导组、执法队要突出重大事故隐患排查整治的主体责任，建立健全并落实全员安全生产岗位责任制，严格落实主要负责人第一责任，扎实开展隐患排查整改并消除重大事故隐患。

（四）加强信息报送。各村（社区）要及早动员部署并做好信息上报工作，重要情况和突出问题要随时反馈。

附件：1．雷家碛乡安全检查记录表

      2．雷家碛乡重大事故隐患专项排查整治2023行动统计表