临政教字〔2022〕18　号

临县教育科技局专项治理教育“三乱”实施方案

为进一步加强教育行风、师德师风建设，树立学校良好形象，促进教育事业健康发展，决定在全系统深入开展教育“三乱”专项治理行动，特制定如下方案：

一、指导思想

在喜迎党的二十大胜利召开之际，以习近平总书记考察调研山西重要指示精神和省委十二届三次会议精神，吕梁市办好人民满意教育推进会议精神为指导，全面推进依法治国战略，实现依法治县、依法治校、依法治教、廉洁从教，认真贯彻落实省、市教育部门关于治理教育“三乱”的有关要求，采取强力措施，切实解决人民群众关注的教育热点、难点问题，努力提高社会各界对教育系统行风建设的满意度，促进教育事业健康发展，办让人民满意的教育。

二、组织机构

组  长：　陈国民

副组长：　张志华、张恒宇、张　博、郭利军

成  员：　县局各股室负责人、各校（园）长

          治理教育“三乱”办公室设在县局信访室，办公室主任由张恒宇同志兼任。

三、治理目标

通过深入治理教育“三乱”活动，推进素质教育深入实施，进一步规范学校办学行为，促进学校依法治校、依法治教。切实减轻学生过重课业负担，提高教育教学质量，营造教职工自觉抵制教育“三乱”氛围，遏制教育不正之风。

四、治理内容

（一）治理乱收费。重点治理各学校超出收费许可范围内任何形式的乱收费；治理老师向学生收取班费、辅导费、卫生及工具费、饮水费、桌凳维修费、科任老师辛苦费、学生违规违纪罚款等费用。

（二）治理乱办班。治理教师利用节假日、双休日、寒暑假和课余时间组织学生补习文化课或上新课；治理教师以各种方式组织安排学生接受各种形式的有偿补课或参加各种形式的补习班、培训班等；治理在职教师擅自在民办学校或校外培训机构兼职。

（三）治理乱定教辅。治理教师强迫组织学生统一征订教辅资料，治理教师在学期初末以参考复学等名义胁迫、引诱学生及家长到指定地点订购教辅资料。

五、治理措施

（一）加强学习，提高师德修养。各校（园）要每学期召开专题会议，组织广大教职工对涉及收费政策的有关文件进行专题学习，并对学生、家长及社会各界进行收费政策的广泛宣传。注重实效，不走过场，看好自己的门，管好自己的人，进一步加强对在职教师的思想教育，树立良好的师德师风。

（二）明确责任，落实领导挂包。一是校（园）要与教职工签订《师德师风目标责任书》和《自觉抵制教育“三乱”承诺书》，让教师明确责任，提升廉洁从教意识。二是实行包片领导挂包制度。县局与各校（园）长分别签订责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化“包片领导对所辖学校工作总负责”的责任制的落实，层层签订“责任状”，提高责任意识。

（三）加强监督，开展自查自纠。各校（园）要深入开展教育“三乱”专项治理行动工作会议，全面部署专项治理工作。制订切实可行的自查方案，设立举报箱，公布投诉电话，全面开展自查自纠活动。包片领导要经常深入调查研究，了解情况，加强监督。教科局将组成专门检査组，通过明察暗访、召开座谈会等方式，对专项治理工作进行综合指导监督检查，推动工作深入开展。经常性的开展自检自查工作，对自查过程中发现问题及时予以整改的，将不予追究责任。对专项治理行动期间有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，要进行公开处理。

（四）层级负责，建立约谈制度。一是各校（园）长对教育“三乱”行为管理不力，甚至包庇纵容的，包片领导与校（园）长进行诫勉谈话。二是教师违反教育“三乱”规定，从事教育“三乱”等行为，校（园）长和教师进行约谈。

（五）严格问责，严肃纪律处理。县局将严肃查处教育“三乱”行为，开展教育收费日常监督和重点线索核查，坚决纠正存在的问题。对主体责任不落实、措施不到位，损害群众切身利益，造成恶劣社会影响的单位和相关责任人要严肃问责。对学校和教师以家委会名义或家委会以自愿为名收取费用的行为，将追究学校主体责任，视同学校违规收费。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的，依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等，直至撤销、吊销办学许可证，切实保持治理教育“三乱”的高压态势。

临县教育科技局

2022年3月3日

（此件公开发布）