临政民发〔2021〕35号 

临县民政局  

疫情防控方案及应急预案  

    为贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克强总理的批示精神以及省民政厅和市委、市政府，县委、县政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作安排和部署，按照临县疫情防控工作领导小组《关于迅速报回疫情防控有关资料的通知》（临防疫组发〔2021〕5号）文件精神，结合我局实际，制定此方案。 

    一、总体目标 

    全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加强组织领导，夯实工作责任，提高民政系统防控水平和应对能力，民政系统干部职工要增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，及时、有效地防止疫情扩散和蔓延，保障人民群众的身体健康和生命安全。 

    二、组织机构及职责 

    成立县民政系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（详见附件一）。 

    三、工作任务 

    （一）加强民政服务机构疫情防控管理 

    各直属单位和股室要建立健全工作方案和工作流程，严格落实联防联控工作要求，加强内部安全防护，为工作人员配备口罩、消毒液、测温枪等必要的防护，所有工作场所进行必要的消毒，保持设施通风，做好工作人员个人防护和日常体温监测，对进入登记场所的人员进行体温检测，并提醒登记申请人佩戴口罩。同时做好外来人员登记，通过各种方式宣传，劝导新人减少陪同人员，尽可能的错时登记。 

要按照"早发现、早诊断、早报告、早治疗"的原则，救助中心要认真做好入站、在站人员身体检视工作，凡是进站必须测量体温，设立应急功能分区，新入站受助人员暂时安排在观客室或独立区域观察。在站人员发现有发热、乏力、咳嗽等症状的，立即转入独立隔离区域或送医救治。 

    （二）全县养老机构实施临时封闭管理 

    1、临时封闭期间，所有养老机构一律不得接待走访、慰问和探视老人。各养老机构可引导老人子女和亲属利用微信视频、电话等方式慰问。 

    2、临时封闭期间，取消所有老人的外出申请。因身体原因确需外出看病的老人，养老机构要主动帮助做好防护措施。返院后进行14天的医学隔离观察。 

    3、做好相关防护工作。每日要适时关注老年人的身体状况，做好体温测量和记录，发现异常及时隔离观察或送医诊治并第一时间上报。 

    4、各类养老场所要严格落实日常消毒工作，严格执行物品的浸泡消毒、物品表面擦拭消毒、紫外线照射消毒等多种消毒举措，坚决杜绝安全隐患。 

    5、养老机构工作人员要加强自身的日常防护，每日上下班，要严格落实消毒工作。 

    6、做好老年人心理慰藉加强老年人心理调节，做好正面宣传教育，引导其保持正常作息、规律生活，安排老年人通过视频等方式与家属沟通，安抚老人情绪，做好心理疏导和心理慰藉。对在隔离区观察的老年人给予重点关怀。积极做好和家属的沟通解释工作，缓解家属紧张情绪，争取家属理解和支持。 

    7、及时开展督查检查，要经常性组织开展对各类养老服务机构“不发通知、不打招呼、不听汇报”的暗访。做好信息公开和信息公布暗访情况、存在问题发布，通过公布暗访情况，指导各直属单位和养老服务机构开展落实整改。指导各下属单位和养老服务部门及时检查防控措施落实情况。 

    8、积极协调物资保障各级民政部门要深入一线，了解困难问题，搜集各类养老服务机构疫情防控物资需求。加强部门协同和内部协同，采取多种方式积极协调口罩、防护服、测温仪、消毒液等疫情防控急需物资。做好物资发放工作，确保物资及时发放至一线机构、一线人员。 

    四、工作要求 

    （一）高度重视，充分认识疫情防控工作的极端重要性。做好疫情防控工作，直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全。民政系统全体员工要切实提高政治站位，把思想和行动统充—到习近平总书记重要指示精神上来，全面贯彻落实上级各部门疫情防控的安排和部署，沉着应对，有效防治，采取果断措施，坚决控制疫病蔓延。 

    （二）压实责任，加强对疫情防控工作的组织领导。做好此次疫情防控工作是当前头等重要的政治任务，要把疫情防控工作摆上极端重要的位置。局属各单位和各养老机构实行新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作主要领导负责制，层层落实责任，全面落实疫情防控工作责任制和责任追究制。 

    （三）多措并举，全面加强疫情防控各项工作。强化责任意识，严格落实值班值守工作，坚决杜绝漏值、漏岗现象发生。要严格落实疫情"零报告"制度，一旦发现疫情，要严格按程序试行属地管理和行业管理同时逐级上报，绝不允许缓报、瞒报和漏报。要坚持公开透明，正确认识和对待疫情，提高自我保护能力。要做好分类指导，把握春节前后等重要时间段和节点，突出重点部位和重点环节，加大监控力度，全面加强预防，坚决做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径。 

    （四）加强联系，确保信息及时畅通。局下属单位、各股室要明确具体工作人员负责上下沟通，民政系统工作人员要24小时开机，随时通报疫情防控情况。要落实好24小时值班制度，值守人员要在岗在位，做好各项防控记录。 

    附件：新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组 

临县民政局  

2021年8月9日

（此件公开发布） 

附件一 

临县民政局 

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作 

领导小组 

    一、领导组成员： 

    组  长：薛银贵 民政局党组书记、局长  

    副组长：马银旺 民政局党组成员、副局长  

    组  员：各下属单位、股室负责人 

    二、职责： 

    组长： 负责统一指挥、协调、管理和研究、部署全局疫情防控工作;听取工作汇报，确定工作方案，部署应急救援工作;研究解决疫情处置工作中的重大问题和上级交给的其他任务。 

    副组长：负责分析、研究防控工作形势，提出疫情防控工作措施和建议;指导各下属单位、股室、养老机构做好疫情防控工作;负责疫情处置、管理工作和上级交给的其他任务。 

    组员：负责提供新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控办法、相应知识和宣教资料;负责全局疫情防控工作的技术指导;协助物资组做好相关防控物资的购置供应工作和上级交给的其他任务。 

    三、疫情防控工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。 

    办公室职责：负责上级文件指示精神的及时传达;负责各下属单位、股室、养老机构疫情防控工作协调;负责信息收集、整理和统一上报和上级交给的其他任务。