关于印发《临县落实山西省2023年“免费送戏下乡进村”惠民工程实施方案》的通知

各乡镇、县直有关单位：

现将《临县落实山西省2023年“免费送戏下乡进村”惠民工程实施方案》予以印发，请各乡镇、县直有关单位，结合实际，做好贯彻落实工作。在实际工作中，如有意见建议，请及时反馈。

临县文化和旅游局

2023年2月23日

临县落实山西省2023年

“免费送戏下乡进村”惠民工程实施方案

“免费送戏下乡进村”是省政府2023年民生实事之一，充分体现了省委、省政府“以人民为中心”的执政理念和为民情怀。为组织指导全县文化和旅游、财政等部门以及各艺术表演团体高标准、高质量演出任务，根据吕梁市文化和旅游局与吕梁市财政局印发的《吕梁市落实山西省2023年“免费送戏下乡进村”惠民工程实施方案》（吕文旅发〔2023〕24号）文件精神，结合我县实际，特制定本办法。

1. 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的系列重要论述精神和考察调研山西重要指示精神，落实山西省委、省政府、吕梁市委、市政府关于文化惠民工作部署，聚焦中国梦的时代主题，弘扬和践行社会主义核心价值观，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，大力弘扬吕梁精神、临县精神，改革创新、攻坚克难，为建设美丽幸福临县凝聚力量。

二、组织领导

为确保我县“免费送戏下乡进村”工作顺利开展，按时保质保量完成好此项惠民实事，成立临县“免费送戏下乡进村”工作领导小组。组成人员如下：

组　长：刘卫平　县文化和旅游局局长

副组长：郝子文　县文化和旅游局副局长

成　员：各乡镇分管文化和旅游工作的负责人

薛榆有　县财政局行财股股长

张志宏　县文化和旅游局计财股股长

赵旭强　县文化和旅游局公共文化艺术股股长

刘向荣　县文化艺术创作中心主任

领导小组下设办公室（简称送戏办），设在文化艺术创作中心，主任由刘向荣兼任。在组长、副组长的领导下，对年度计划、经费预算、组织实施、监督检查、绩效考评等进行全面安排和指导。

三、任务指标

市文旅局给我县2023年下达的演出任务是138场，我县要争取高标准、高质量完成。

四、实施主体

县文化和旅游局为我县惠民工程实施主体，负责组织、规划、采购、督导、考评等工作。要着眼于公共性、公益性、保基本、促公平，体现政府提供基本公共文化服务的主体地位，支持引导文艺团体深入基层进行文化惠民演出。

县文化和旅游局要充分发挥在经费统筹方面的主导作用，整合本地资源和资金，落实市级下达的演出任务。

五、承接主体

为确保本年度送戏下乡工作顺利完成，今年采取竞争性磋商方式择优采购，鼓励各级各类有资质的艺术团体承接“免费送戏下乡进村”演出任务。

承接主体为县管优秀艺术表演团体。重点支持规模大、历史长、剧（节）目质量高的优秀团体，承接主体应满足如下条件：

1. 领取《营业性演出许可证》2年以上（含2年）的国有、民营文艺表演团体。

2. 有固定的排练场所，演出器材齐全，演出阵容强大。

3. 社会信誉良好，无违法违规经营记录。

4. 符合其它法定条件。

六、剧（节）目要求

1. 必须坚持以社会主义核心价值观为引领，传承和弘扬中华优秀传统文化，唱响时代主旋律，激发正能量。

2. 每场演出时长100～120分钟。

3. 戏曲专场可演出整本大戏或3至5个小戏、折子戏。

4. 综艺每场演出节目不少于15个。突出我县地方特色，适当增加红色板块，内容健康向上，形式丰富多样，鼓励上演与我县各级非物质文化遗相关的产节目；鼓励原创节目；每场演出至少要有一个小戏小品类节目（时长12～18分钟）。

5. 演职人员规模不少于30人。

七、范围和受益人群

“免费送戏下乡进村”演出主要面向农村地区开展，适当增加景区、社区的演出，优先安排观看群众多、受欢迎程度高的乡村。在时间与地点安排方面，尽量安排在重要传统节日、节假日和重大节庆活动期间，错开农忙、自然灾害和当地举办其他重大活动的时段，确保惠民演出按照序时进度有序推进。要注重发挥文化在助推乡村振兴中的特殊作用，并向脱贫村、移民社区倾斜。在村落密集的地区，鼓励联村演出。偏远分散的小型村落，可采取小分队形式灵活安排，争取实现全县所有行政村全覆盖。

文艺团体在开展高质量现场演出的基础上，积极探索提供网络直播服务，惠及更多群众。

八、采购程序、演出及资料报送

购买演出服务应当严格按照政府采购相关法律法规执行。依照我县实际情况，程序如下：

1. 对有资质的演出单位进行摸底。

2. 采取竞争性磋商，确定演出单位。

3. 县文化和旅游局与演出单位签定购买合同，并报县财政局备案。

4. 根据有关规定，送戏办对所报资料及演出节目单要进行审核。（见附件1）。

5. 领导组邀请县财政局和各乡镇分管文旅工作的负责人开会，解读文件和相关政策。

6. 送戏办安排演出地点、时间及注意事项。

7. 演出单位实施演出。演出单位演出前与演出地负责人沟通好有关事项。演出时需要做好下述资料：

1. 演出前，填写《“免费送戏下乡进村”演出任务申报表》（见附件2），并盖章拍照。

2. 演出前，在舞台前悬挂“山西省2023年‘免费送戏下乡进村’惠民演出”条幅。

3. 演出前，把《“免费送戏下乡进村”演出公告》（见附件3）张贴于演出现场的醒目位置，并拍照。

4. 演出时拍好实况照。舞台正面照（含前几排观众）、舞台侧面照（含部分观众）、全体观众照、合影照（含演员、村干部、部分观众）。

5. 演出结束后，随机邀请现场观众填写《“免费送戏下乡进村”群众满意度调查表》。其后，要汇总到《汇总表》（见附件4）。

6. 演出完成后，填写《“免费送戏下乡进村”演出确认表》，加盖村委公章（见附件5）。

1. 演出任务完成后，承接单位须将以下资料上传至“山西文化云”（sxsszwhg．com）送戏下乡管理界面，并确认“完成”。

1．《“免费送戏下乡进村”演出任务申报表》（见附件2）照片；

2．《“免费送戏下乡进村”演出公告》（见附件3）照片；

3．《“免费送戏下乡进村”群众满意度调查汇总表》（见附件4－2）照片；

4．演出实况照片及视频。

1. 演出任务完成后，承接单位须将以下纸质材料交回送戏办：

1．《“免费送戏下乡进村”演出实况照片表》一份（见附件6）；

2．《“免费送戏下乡进村”群众满意度调查表》及其《汇总表》（见附件4）；

3．《“免费送戏下乡进村”演出确认表》一份（见附件5）。

九、加大宣传力度

各有关单位要加大对“免费送戏下乡进村”惠民工程的宣传推介力度，充分利用各种宣传媒介，特别是微信、微博、头条、快手、抖音等各类新媒体平台，及时发布演出信息，广泛宣传“免费送戏下乡进村”的重要意义、重点演出、成功经验和群众反响，不断扩大社会影响，吸引更多群众参与。要注重培育先进典型，对于一些好的做法、事迹、成效要通过文字、图片、视频等形式广泛宣传，并及时将有关典型材料向市文化和旅游局报送，以便在全市、全省范围内推广。

十、监督考核

我县要按要求，按照《山西省“免费送戏”工作审核检查办法》，健全督导检查和绩效评估机制，加强对实施过程的数据监测和过程管理，确保惠民工程按照年度过半、任务过半的序时进度积极推进，确保圆满完成全年演出任务。

附件：1.2023年临县“免费送戏下乡进村”惠民演出剧（节）

目审批表

2．“免费送戏下乡进村”演出任务申报表

3．“免费送戏下乡进村”演出公告

4．“免费送戏下乡进村”群众满意度调查表、“免费

送戏下乡进村”群众满意度调查汇总表

5．“免费送戏下乡进村”演出确认表

6．“免费送戏下乡进村”演出实况照片表

附件4－1

“免费送戏下乡进村”群众满意度调查表

演出单位：（盖章）　

演出时间：2023年　月　日　（公历）

调查对象：

性别：£男£女

年龄：£30岁以下£30岁至40岁

£40岁至60岁£60岁以上

调查内容：

1．演出内容是否健康向上？£是　£否

2．演出质量是否满意？£是　£否

3．演出时间长度是否满意？£是　£否

4．是否存在向当地摊派费用的现象？£是　£否

5．您喜欢观看的演出形式有哪些？（可多选）

£戏曲□话剧□歌舞□曲艺□综合晚会□其它

1. 对演出有何建议或意见？