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临县文化和旅游局2019年部门决算公开情况
2020年11月02日 17:18:00 来源:临县文化和旅游局

  一、部门主要职责: 

  1、贯彻实施有关法律、法规、规章,执行国家有关文化广电新闻出版的方针政策;制度并组织实施全县文化艺术、广播电影电视、新闻出版事业、产业发展规划和年度执行计划;推进文化广电新闻出版领域的体制机制改革。 

  2、管理文学艺术事业、指导协调艺术创作与生产;扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种;推动各门类艺术的发展;管理全县重大文化活动,负责公关文化娱乐场所及场内文化活动的安全监管。 

  3、推进文化艺术领域的公共文化服务体系建设,规划、引导公共文化产品生产,指导全县重点文化设施建设和基层文化设施建设。 

  4、拟定文化艺术产业发展规划,指导、协调文化艺术产业发展,对工艺美术进行行业管理,推进对外文化产业合作与发展。 

  5、贯彻落实国家有关非物质文化遗产保护政策,拟定非物质文化遗产保护规划,组织实施非物质文化遗产保护盒优秀民族文化的传承普及工作。 

  6、拟定全县文化市场的发展规划,研究文化市场发展态势,负责全县文化市场综合执法工作和文化市场稽查工作,负责对文化艺术经营活动进行监管,对从事文化娱乐经营单位进行审批、管理、监督。 

  7、指导、管理全县社会文化事业,指导电视台、图书馆、文化馆(站)、电影发行放映事业和基层文化建设。 

  8、负责对文化类民办非企业单位、社团、基金会进行登记审查、核准和日常管理、监督。 

  9、管理全县艺术教育、文化科技研究工作,指导艺术教育体制改革,拟定全县艺术教育、文化科技发展规划并组织实施,推进文化科技信息建设,推动文化科技研究成果的推广应用。 

  10、负责全县广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理,负责对全县从事广播电影电视节目制作民办机构的监管工作。 

  11、监管全县广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目,审批广播电视直播节目。 

  12、指导、管理全县广播电影电视盒信息网络视听节目服务的科技工作,对全县广播电视传输覆盖网进行具体规划和管理,负责监管全县广播电视节目传播、监测和安全播出,指导全县广播电影电视系统安全保卫工作。 

  13、领导县级广播电视播出机构,对其宣传、发展传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。 

  14、负责监管全县新闻出版活动,监管全县出版物内容,组织指导全县重要文献、重点出版物和教科书的出版、印刷和发行工作,制定全县古籍整理出版规划并承担组织协调工作;组织查处严重违法违规出版物,对从事发行工作的民办机构、中介机构进行指导、监管。 

  15、制定全县出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施,组织查处非法出版物和非法出版活动。 

  16、拟定全县出版物市场发展规划,对出版物市场经营活动进行监管。 

  17、负责全县新闻单位记者证的监督管理,负责查处重大新闻违法活动。 

  18、负责全县著作权管理工作,组织查处有重大影响的著作权侵权案件。 

  二、2019年主要工作任务 

  (一)文化方面工作亮点 

  1.大力推动公共文化服务体系建设,助推全县脱贫攻坚。公共文化体系建设是社会文化事业发展的基石,是群众文化工作突破点,也是我县文化脱贫的重要指标。我局紧抓政策机遇,积极争取各级支持帮助,县乡两级场馆建设均取得较好成绩。 

  2.公共文化服务阵地日臻完善。经过图书馆全体工作人员长时间的筹备,我县新建图书馆于今年7月份开始试用营,新建图书馆由成人阅览室、少儿阅览室和期刊室组成,藏书8万余册,并且实现了“一卡通”和异地借还。分批对没有村级文化活动广场202个村的文化活动广场进行硬化,同时在416个村建设文化活动室,272个村建设图书阅览室,并配备相应的乐器、秧歌服装、图书、阅览桌椅、文件柜、办公桌、书架等设施设备。所有项目在10月底前全部完成。 

  3.村级文化阵地管理日益规范。各行政村均对公共文化服务项目进行了公示,所有功能区开放时间每周不少于35小时。制定了图书阅览室(农家书屋)和文化活动室等相关制度,并全部上墙。利用文化墙和文化宣传栏等开展了扫黑除恶、扫黄打非、民俗民风、传统道德、脱贫攻坚等各种宣传展示。每村每月至少放映公益电影1场,每村每年至少开展两次文化活动。 

  4.文化队伍建设逐渐加强。各行政村由村主干兼任文化活动中心主任。每村配备一名宣传文化管理员,负责管理村内文化资产、组织文化活动,另每村都组建了全部由村民组成,不少于20人的文化宣传队伍。同时积极发现各类农村文化人才、文艺能人,以带动农村文化活动的普及。 

  5.开展文化惠民、文化下乡,惠及百姓民生。今年我局文化惠民和文化下乡工作全部超出既定目标。 

  6.群众文化活动形式丰富多样。春节期间,协同临县书法家协会,在安业乡前青塘村、青塘村、后青塘村开展“送春联、助脱贫”活动;举办了“临县伞头秧歌展演”、“新时代、新征程、新梦想”主题晚会、春节文艺晚会、元宵文艺晚会;4月,举办“吕梁文学季”专场演出;5月在古村镇大会中举办专场演出;6月第五届青塘“粽叶香”中举办专场演出;9月举办中国·碛口第四届“枣儿红了”旅游文化节专场演出5场;在新中国成立70周年之际,举办了系列大型活动200余场次,全部活动以村镇民众为主,全民参与,规模和效果历史罕见;全年在全县23个乡镇162个村,共送戏下乡328场;全年公益电影放映场次达到7572场;结合全县扫黑除恶、扫黄打非、反邪教、禁毒、脱贫攻坚等各种专项整治活动,开展各类专场演出共计82场,其中扫黑除恶、扫黄打非、反邪教演出30场,禁毒演出6场,脱贫攻坚演出46场。 

  7.书法、美术、阅读等活动层出不穷。4月份,举行了“2019临县少儿绘画大赛”,并编辑《2019临县少儿绘画大赛优秀作品集》共计500册,发放于全县各参赛机构和中小学参赛人员;开展4.23世界读书日系列活动;6月份,协同省书法协会,在三交镇孙家沟村开展“深入生活、扎根人民”山西书法三晋行(公益)活动;8月份,邀请“中国安徒生”童话作家鲁冰老师举办了《童话阅读与写作》专题讲座;9月份,组织开展庆祝中华人民共和国成立70周年烟标图案展和“中国梦、家乡情”摄影展。 

  8.大型活动组织有序、圆满完成。6月3日、4日,组织承办了第五届青塘“粽叶香”民俗文化节;5月,协办“吕梁文学季”碛口分会场活动和“第四届古村镇大会”;9月组织承办中国·碛口第四届“枣儿红了”旅游文化节。所有这些活动都极大的丰富了农村文化生活,提高了民众精神文明,增强了农民脱贫信心。7月30日--8月3日,在广州、深圳参加了山西省举办的旅游推荐会;9月在离石参加了市文旅局举办的旅游推荐并在第四届“枣儿红了”文化和旅游节活动中,在碛口举办了旅游推荐会。 

  9.成立了临县文化艺术创作中心。为解决我县舞台艺术创作力量薄弱,创作队伍青黄不接,精品创作特别滞后的问题,同时强化对舞台艺术创作的组织领导,调动创作者的热情,进一步繁荣临县文化艺术事业,我局成立了临县文化艺术创作中心,创作中心由一名主任,四名副主任,四名艺术顾问和75名创作员组成,创作中心主任由文化和旅游局副局长郝子文兼任。创作中心筹备期间及成立之后,各位创作员克服困难,积极创作。经统计,2019年度的创作成果数据如下:创作中心参与创作的作品有221件(其中:原创154,改编7),发表于各级报刊杂志(或参加各类比赛)的共有48件(其中:县11,市19,省10,国家8)。还有部分歌手参加一些大型活动,有的获奖。文化艺术创作中心成立大会暨创作研讨会于4月21日召开,会上为4名艺术顾问和75名创作员颁发了聘书。 

  (二)非遗方面工作亮点 

  1.举办多场次非遗展演。正月十一举办非遗专场晚会,正月十四,十五在市民广场和秧歌广场进行非遗展演活动;碛口举办的第四届古村镇大会上进行非遗展示。安业前青塘村举办的第五届“青塘粽叶香”民俗文化节中非遗展演;2019年农民丰收节期间,晋陕甘宁秧歌创新人才培养,国家艺术基金项目资助活动中,国家级伞头、秧歌进行了表演;在碛口麒麟山庄广场举行的中华人民共和国第二届青运会上,国家级代表性项目大唢呐、秧歌为其表演助兴;碛口第四届“枣儿红了”民俗文化旅游节非遗专场文艺晚会。 

  2.积极申报非遗项目和传承人。积极申报第三批县级非遗项目和第二批县级非遗项目代表性传承人;申报国家级代表性项目临县大唢呐,国家级项目补助经费。 

  (三)文物方面工作亮点 

  1.认真学习文物保护法律法规。学习国务院《关于一进步加强文物保护工作指导意见》、《关于进一步加强文物安全工作指导意见》和省市相关文件精神,提高法律水平。 

  2.开展《文物保护法》的宣传。利用自然和文化遗产日、世博物馆日等主题活动宣传日和其他宣传形式,提高广大群众对文物的保护意识。 

  3.两权分离有序开展。按照规定程序,圆满完成了国家级重点文物保护单位义居寺的两权分离工作,4月中旬,临县人民政府与临县临新旅游开发有限公司签订了合作协议,目前各项工作正在有序开展。 

  4.文物保护工程项目有条不紊。国家级重点文物保护单位碛口古建群—黑龙庙、天聚隆旧址、永顺店旧址文物保护修缮工程进展顺利;省级文物保护单位宿皇寺文物保护工程已完成了正殿、戏台、鼓楼等建筑主体的维修,围墙砌筑和院面铺墁也即将完工;县级文物保护单位冉元则关帝庙的保护修缮工程已全部完成;国家级重点保护单位善庆寺的消防工程,已经完成前期的项目申报、方案评审及招标等一系列工作后,已于7月下旬开工实施,目前已完成了消防水池等基础性工程建设;国家级文物保护单位义居寺消防工程,项目方案省文物局评审已经通过,目前省财政厅已拨付资金241万元,将进入招投标等程序,争取尽快进入实施。 

  5.文物认领认养工作有序推进。顺利完成了县级文物保护单位杜家圪垛大王庙的、薛家山佛庙的文物认养,并与山西临县西山晟聚煤业有限公司、山西临县裕民焦煤有限公司签订了认养协议。目前合作企业正在与文保单位所在村委协商保护维修与日常养护方面的具体相关事宜。另外,我局正在与山西临县华润联盛黄家沟煤业有限公司积极探讨认领认养工作,力争年内达成合作议项。 

  (四)旅游方面工作亮点 

  1.大力推进旅游厕所建设。目前11处旅游厕所已全部建成。 

  2.千年古柏群落风景区基础设施建设。工作顺利推进,施工场地的三通一平,招标等前期工作均已完成,现进入建设阶段。工程总投资将达一千五百多万元。 

  三、部门决算单位构成。 

  本单位属一级预算单位,有临县图书馆、临县人民文化馆、临县文化市场行政综合执法队、临县美术馆、临县旅游服务中心、临县义居寺服务中心、临县民俗博物馆、临县文物管理服务中心,部门预算由本局及下设单位构成。

  四、2019年收支决算情况 

  (一)收入决算

  2019年收入决算57068118.98元,其中:财政拨款收入5545788.61元,政府性基金预算财政拨款989100元,其他收入624230.37元,2018年结余11049234.15元。2018年收入决算35716593.88元,其中:财政拨款收入28446593.88元,政府性基金预算财政拨款7270000元。 2019年收入决算与2018年相比增加了21351525.1元 ,因2019年机构合并,临县文物旅游局与临县文化局合并为临县文化和旅游局,因此2019年项目收入和基本收入比2018年多。    

  (二)支出决算

  2019年支出决算43527562元,其中:财政拨款支出43024562元(包括一般公共预算支出财政拨款39446053.86元,政府性基金预算财政拨款3578508.14元)。年末结转和结余24589791.13元。2018年支出决算28210714.57元,其中财政拨款支出28207954.31元(包括一般公共预算支出财政拨款24790572.91元,政府性基金预算财政拨款3417381.4元)。2019年支出决算与2018年支出决算相比增加了15316847.43元,因2019年机构合并,临县文物旅游局与临县文化局合并为临县文化和旅游局,项目支出和基本支出比2018年多。 

  (三)、“三公经费” 

  “三公”经费年初预算0万元,其中因公出国(境)0万元,公务接待0万元,公务用车费0万元,(公务用车运行维护费0万元)。与2018年决算相同。 

  (四)、政府采购安排情况说明 

  2019年政府采购支出决算为12219237.67元,2018年政府采购支出决算为8520571.62元,相比增加了3698666.05元,因2019年增加了对农村秧歌服装的购置及农村文化活动室和图书室活动室办公设备、农家书屋及农村图书室的书籍购置、文物旅游局办公楼搬迁和办公设备的购置支出等。 

  (五)、机关运行经费安排情况说明 

  本单位的公用经费681974.99元,包括办公费86165元、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费42114.08元、邮电费、电影院办公用房取暖费62118元、差旅费39658元、维修(护)费、租赁费、福利费5010元、公务接待费以及其他费用446909.91元。 

  (六)、名词解释 

  1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

  2、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

  3、“三公”经费:指县直单位用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 

  4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

  (七)、国有资产占用情况说明 

  本单位的共有5辆车,全部为上级捐赠的车辆。 

  (八)重点绩效评价结果等预算绩效情况说明 

  我单位无实行绩效目标管理的项目。 

  附: 

  2019年度收入支出决算表 

  2019年度收入决算表 

  2019年度支出决算表 

  2019年度财政拨款收入支出决算总表 

  2019年度一般公共预算财政拨款支出决算表(一) 

  2019年度一般公共预算财政拨款支出决算表(二) 

  2019年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算 

  2019年度部门决算公开相关信息统计表 

  2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表 

  

                                               2020年11月2日 


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