临政卫健发〔2022〕17号

临县卫生健康和体育局

关于印发《2022年度巩固拓展健康扶贫成果有效衔接乡村振兴行动方案》的通知

县医疗集团，各乡镇卫生院，县直各医疗卫生单位：

现将《2022年度巩固拓展健康扶贫成果有效衔接乡村振兴行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

临县卫生健康和体育局

2022年5月17日

（此件公开发布）

2022年度巩固拓展健康扶贫成果有效衔接乡村振兴行动方案

2022年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接　的深化之年。为认真落实好《关于做好2022年全面推进乡村振　兴重点工作实施意见》，进一步明确任务、强化措施，压实责任、　狠抓落实，根据《吕梁市2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接行动计划》，结合我县工作实际，特制定如下行动方案。

一、目标任务

严格落实中央“5年过渡期”政策规定，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴总要求，聚焦“守底线、抓发展、促　振兴”工作主基调，全力实施年度行动计划。到年底，实现脱贫攻坚成果有效巩固拓展，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率持续维持在95％以上；所有村卫生室均配有合格持证村医；重点监测对象救治率达100％，全口径监测对象家庭医生签约服务全覆盖，做到应签尽签。

二、工作内容

（一）巩固防止返贫动态监测和帮扶机制。常态化开展动态监测。加强部门信息互通、数据共享，及时对监测对象进行排查　

核实，确定帮扶对象，进行分类管理。常态化开展精准帮扶。根　据帮扶对象帮扶需求，及时落实大病专项救治、家庭医生签约服　务、“两癌筛查”、“新生儿疾病筛查”、实施儿童营养改善项目等措施，把返贫致贫风险消灭在萌芽状态。常态化开展“基本医疗有保障”问题排查整改。按照我省基本医疗有保障工作标准，常态化开展全覆盖排查，巩固乡镇卫生院、村卫生室达标建设成果，做好乡村两级医疗机构设施设备药品的更新和合格医务人员的配备，加强医务人员工作的管理，确保乡村两级医疗卫生机构和人员“空白点”持续动态清零，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率要求达95％，全面消除隐患。

（二）巩固易地搬迁后续扶持机制。聚焦全县20个集中安置点，着力解决好易地扶贫搬迁后续医疗卫生服务工作，逐步完　善医疗服务点的建设，统筹推进基础设施和公共服务配套，强化　签约服务机制、做好健康知识的宣传和普及，确保搬迁群众与迁入地群众平等共享公共卫生服务资源。着力解决好配套设施不完善、服务质量不高、村医不在岗等突出问题，全面提升全县易地搬迁后续医疗卫生服务工作的质量和水平。

（三）巩固灾后重建成果和防灾减灾救灾能力机制。统筹抓好灾后建设和乡村振兴，全面落实《吕梁市应对洪涝灾害防止返贫致贫十六条政策措施》，迅速恢复乡村两级医疗卫生服务能力，及时落实受灾困难群众医疗救助待遇，确保帮扶对象不发生因灾　返贫致贫现象。加快摸排易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服　务设施受损情况，将因灾损毁的村卫生室等基础设施和公共服务场所作为灾后恢复重建的重点，大力推进灾后恢复重建重点项目　建设，补齐医疗卫生服务短板，同时要做好灾区防疫消杀工作，要毫不放松抓好常态化疫情防控，确保大灾之后无大疫。决不让一户困难群众因灾返贫、因灾致贫。

（四）巩固基础设施和公共服务长效管护机制。加快推进健康乡村建设，推动区域基本公共服务均等化。加大县级医院远程医疗服务支持力度，加快推进远程医疗向乡镇卫生院和村卫生室　延伸，严格落实村卫生室运行经费补助，建成“智慧医疗＋5G协　同诊疗”信息系统。继续推进优质服务基层行活动，提升乡镇卫生院医疗服务能力。强化对农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务，切实保障基本医疗服务可及。

三、工作要求

（一）强化组织领导。严格落实中央统筹、省负总责市县乡抓落实的农村工作机制，构建责任清晰，各负其责、执行有力的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导体制和决策议事协调工作机制，对照职责分工，层层压实责任，细化工作任务，落实工作举措，认真组织实施，确保取得实效。

（二）强化部门协作。强化政策和工作协同。卫生健康部门负责统筹推进巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，督促工作落实。民政部门负责农村低保对象、特困人员等农村低收入人口认定，做好农村低保、特困人员救助供养、临时救助等工作。医保部门负责落实好各项医疗保障政策。人力资源社会保障部门　负责职称评定、薪酬待遇、乡村医生参加养老保险等政策落实。

（三）强化考核督导。持续开展问题排查整改，健全完善分级反馈交办、持续跟踪督导、专题调度推进、分类施策整改、提级验收交账等问题整改长效工作机制，确保问题整改落到实处。继续实施最严格的督导考核，采取定期调度、定期通报、实地督办等方式，持续抓好问题整改。

（四）强化作风建设。大力弘扬脱贫攻坚精神和求真务实作　风，持续纠治巩固脱贫攻坚成果领域形式主义、官僚主义问题，以钉钉子精神抓好专项巡察反馈问题整改，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。