吕梁市13个县市区曾有10个贫困县，其中国定贫困县6个。全市贫困人口多，贫困程度深，脱贫攻坚任务十分艰巨。2015年10月，在党的十八届五中全会上，党中央发出了“十三五”时期坚决打赢脱贫攻坚决胜战、全面建成小康社会的号召。吕梁市委、市政府以“开局即决战，起步就冲锋”的姿态，以“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的信心和决心，拉开了全市决战脱贫攻坚的大幕。
　　习近平总书记指出，要大力发展职业教育和培训，有效提升劳动者技能和收入水平，通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体，释放内需潜力。吕梁市委、市政府坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，组织相关部门多次走访调研，对贫困劳动力收入长期低位徘徊，以及农村和城区富余劳动力因缺少技能难以致富等问题进行深入调查、分析研究。国家卫生健康委在吕梁市扶贫时提出了把山西医科大学汾阳学院、吕梁卫校的毕业生输送到北京各大医院做病患陪护工作的帮扶计划设想。在这个设想的基础上，省委、省政府为吕梁量身打造了“吕梁山护工”脱贫攻坚工程项目。吕梁山护工培训就业于2015年9月在离石区试点先行，于2016年4月在全市全面铺开。当地市委、市政府提出用五年时间培训吕梁山护工6万人，制定实施“三包五免”政策（“三包”：包吃、包住、包就业；“五免”：免学费、资料费、服装费、保险费和体检费），帮助广大群众获取一技之长，实现就业增收。建立“组织领导、政策扶持、宣传发动、技能培训、就业保障”五大工作体系，打造“吕梁山护工”特色劳务品牌，在打赢脱贫攻坚战、有效衔接乡村振兴上蹚出了一条富有吕梁特色的新路。
　　近年来，“吕梁山护工”劳务品牌先后被认定为“省级劳务品牌”，入选国务院扶贫部门评选出的全国人社领域精准扶贫20个典型案例，入选国家发展改革委全国家政服务业发展典型案例，荣获“山西省脱贫攻坚组织创新奖”和“山西省五一劳动奖状”，相关经验做法获孙春兰、胡春华等党和国家领导人肯定。2022年，“吕梁山护工”特色劳务品牌助力乡村振兴的经验做法，受到国务院办公厅通报表扬。

高瞻远瞩的战略布局与品牌锻造之路

“吕梁山护工”品牌的成功绝非偶然，它始于坚定不移的战略决策和组织保障。吕梁市成立了由市委常委、常务副市长亲自担任组长的吕梁山护工培训就业领导组，由市人社局承担牵头抓总的重任，有效吸纳了宣传、财政、农业农村等关键职能部门以及工会、共青团、妇联等群团组织作为成员单位，为这项系统工程奠定了无比坚实的组织基础。在政策体系的构建上，吕梁市先后出台了《吕梁山护工培训就业“三转五化”实施方案》等十余份政策性文件，并印发了《吕梁山护工产业化发展实施办法》等二十余份细化实施方案，明确将“吕梁山护工”特色劳务品牌列为全市重点发展的产业项目，使得护工培训就业工作获得了持续而有力的政策支撑。
　　在真金白银的投入上，吕梁市更是不遗余力。一方面规范用好各级就业专项资金，另一方面积极争取财政专项支持，自2017年以来，市级财政每年稳定拨付2500万元专项资金用于护工培训就业工作。通过有效整合各类培训就业资金，累计投入2亿余元，为培训就业工作的高质量、可持续发展提供了坚强可靠的财力保障。与此同时，吕梁市加大品牌宣传力度。通过精心编印发放各类宣传资料、组织巡演巡讲活动深入基层、编辑出版《作家笔下的吕梁山护工》文学集、每年选树表彰“最美吕梁山护工”等多种鲜活形式，广泛传播护工故事与品牌形象。拍摄的吕梁山护工主题微电影《护工风波》荣获第八届亚洲微电影艺术节最佳作品奖，实现了艺术性与宣传性的完美结合。累计被中央及省级主流媒体宣传报道百余次，极大地提升了“吕梁山护工”的知名度与美誉度，使其真正成为吕梁对外展示形象的一张靓丽名片。

精益求精的培训体系与质量攻坚

为确保每一位“吕梁山护工”都能具备过硬的专业素养和职业技能，吕梁市在培训环节建立起一整套严格、规范、科学的质控体系。在培训机构的选择上，采用公开招标、竞争性磋商等市场化方式，公平择优选定6所公办院校和6所民办学校作为吕梁山护工培训基地，从源头上把控培训质量。紧密围绕市场需求变化，实现培训的精准化与个性化，根据各培训机构的专业特长、参训人员的具体意向进行精准分校、分班、分专业，并普遍实行30人小班制教学，确保教学效果。
　　在教学内容标准化方面，吕梁市制定了《吕梁山护工培训导则》作为总规范。针对市场需求旺盛的养老陪护、病患陪护、月嫂育儿嫂、家居保洁四大核心领域，专门编印了系列化专业教材，并制定了《母婴护理员培训规范》《居家养老护理员（师）培训规范》等具体标准。培训管理采用军事化全封闭模式，着重培养学员的纪律意识和团队精神。教学实施严格遵循“30％理论基础＋70％实操实训”的黄金比例，确保学员动手能力强。同时，极具前瞻性地将国学教育、职业道德、爱心教育、普通话培训、城市生活常识等素养类课程融入教学体系，全面提升学员的综合素质，帮助其更好地融入城市工作和生活。
　　师资队伍的水平对培训效果具有重要影响。吕梁市坚持优中选优的原则，从全市抽调了210余名专业能力突出、教学经验丰富的骨干教师承担核心教学任务，其中60％以上教师持有中高级专业职称。定期组织学校校长和一线教师外出参加高水平的观摩学习与业务培训，致力于打造一支专业化、高素质、相对稳定的师资队伍。为持续提升培训质量，还组织定点培训机构负责人主动走出去，深入北京、太原等地的家政市场进行考察调研，根据市场导向和企业实际用工需求，及时调整和优化培训内容，开展定向培训和订单培训，努力满足市场日益精细化的用工需求。通过“请进来”与“走出去”相结合的策略，邀请国内家政服务领域的资深专家学者前来传经送宝，同时选派优秀教师赴北京、上海等地的行业领先家政公司进行实操实训和挂职学习，有效推动了培训课程的专业化、精准化水平不断提升。严格的考核认证是保证输出质量的最后一道关口，学员通过系统的培训后，需参加统一考试，合格者可获得育婴员、保育员、病患陪护、家庭保洁等相应的职业技能等级证书，目前综合获证率已稳定在90％以上，实现了高标准持证上岗。

全方位全周期的就业保障与市场开拓

培训的最终目的是实现稳定、高质量的就业。吕梁市在就业保障和市场开拓上倾注了大量心血，构建了覆盖培训前、中、后的全链条服务体系。在就业推介方面，不仅在北京、太原等核心城市成功组织了4次大型“吕梁山护工就业推介会”，还常态化、高频次地开展线上线下专场就业推介活动150余次，累计为护工学员提供超过8万个优质就业岗位。积极拓展劳务协作，开拓京津冀、长三角、珠三角地区以及海外市场。截至目前，已与全国13个省份的29个大中城市464家家政企业及养老机构建立了长期稳定的合作关系，形成了覆盖广泛、渠道畅通的就业网络。
　　在就业前服务方面，吕梁市建成了集多种功能于一体的吕梁山护工服务中心，并同步开发运营了吕梁山护工网上服务平台，全面涵盖咨询报名、求职登记、岗位精准推介、创业贷款申请、投诉维权、各项补贴申报等服务内容，显著提升了护工学员与家政企业之间的对接效率和服务保障水平。尤为值得一提的是对在外就业护工的权益保障与人文关怀。吕梁市在北京、青岛等地建立6个服务部、17个服务站，定期开展跟踪回访、维权保障等工作，联合工青妇等成员单位，在春节、中秋节等传统节日走访慰问在外护工，让广大吕梁山护工外出就业安心暖心。同时，不折不扣地落实吕梁山护工外出就业交通补贴、意外伤害保险、稳岗就业补贴等各项奖补政策，全面加强了吕梁山护工外出就业的风险抵御能力和稳定程度。

立足长远的职业化管理与行业规范

为了确保“吕梁山护工”品牌能够行稳致远，吕梁市将职业化、规范化管理作为一项长期的基础性工程来抓。针对家政服务行业普遍存在的管理人才缺乏和专业性不强的问题，吕梁市坚持每年开设两期家政管理人员校企合作定向培训班，系统提升吕梁山护工管理团队的专业素养、管理能力和市场意识，为品牌的规模化、企业化发展储备了中坚力量。
　　在行业管理制度建设方面，吕梁市制定了家政服务行业行为守则，详细规范了家政服务从业人员的职业道德和行为准则。加强对家政服务公司及中介机构的监管力度，每年组织开展年检和服务质量评审。积极运用信息化手段，探索建立家政服务行业信用监管平台，对家政企业及其从业人员的信用记录进行统一注册、动态跟踪评价和系统管理，对在家政服务过程中存在违法违规和严重失信行为的家政企业及从业人员，依法依规实行联合惩戒。为了持续激发培训机构的活力，吕梁市完善了吕梁山护工培训就业管理办法，引入了对培训质量的全面科学评估机制，并实行末位淘汰制，对连续评估靠后、培训质量不达标的定点培训学校取消其资格，以此倒逼各培训机构切实加大投入、改善管理、提高质量，从而着力打造和稳定一支高素质的吕梁山护工管理队伍和培训力量。

波澜壮阔的十年征程与卓越成效

截至2024年，吕梁市已经累计成功举办58期吕梁山护工培训，培训总人数达到10.7万人，其中实现稳定就业9.1万人，就业率显著。这一组组数字背后，是成千上万吕梁山儿女个人和家庭命运的深刻改变。一大批昔日的贫困劳动力，通过参加“吕梁山护工”培训，掌握了安身立命的一技之长，实现了技能增收的梦想，从原来面朝黄土背朝天、仅能勉强解决温饱的困境中挣脱出来，到现在不仅个人实现稳定就业，更带动全家彻底摆脱贫困、迈入小康生活，蹚出了一条富有吕梁特色的通过劳务输出实现脱贫致富和乡村振兴的新路。
　　具体来看，其成效体现在多个维度：一个小品牌换来了巨大的经济产值。吕梁山护工的月平均工资收入从2016年项目启动初期的2000元左右，稳步增长到现在的5000元左右，其中金牌月嫂、资深护理员月工资已普遍超过1万元。全体就业护工的年工资性总收入已达到20亿元以上。近年来，北京、湖北、云南和陕西等全国10多个省市的考察团纷至沓来，专程赴吕梁参观学习“吕梁山护工”的成功经验。“吕梁山护工”已成为一张走出山西、闻名全国的劳务金字招牌，其模式为许多地区提供了有益借鉴。
　　这个小品牌也折射了吕梁山人精神面貌与生存状态的巨大变化。十年来，广大吕梁山护工通过系统培训，真正实现了“一技在手、就业不愁”。许多护工不仅在经济上“富了口袋”，更在思想观念、行为方式上“富了脑袋”。经过在北京、上海等大中城市的锻炼与历练，他们极大地增长了见识、提升了本领、拓宽了视野和人脉资源，这部分群体的成长，为吕梁下一步深入实施乡村振兴战略和建设美丽幸福吕梁奠定了至关重要的良好人力基础。许多外出就业的护工由衷地感慨：“不出去，家就是我们的世界。走出去，世界就是我们的家。”品牌效应还像磁石一样，吸引了全国各地的家政公司每年多次主动来吕梁招聘，让更多外部世界的人们得以了解吕梁、走进吕梁。
　　在这个进程中，无数小人物通过奋斗赢得了大荣誉。吕梁山护工培训就业工作中先后涌现出许多先进典型。如中阳籍护工许连红，原本只是一个围着老公、孩子、灶台转的“三转婆姨”，通过参加护工培训，她凭借自己勤劳的双手和专业的服务，敲开了脱贫致富的“幸福门”，月收入达到6000元以上，让原本贫困的家庭生活得到了根本性的改善。她曾作为工会代表出席了全国工会第十七次全国代表大会，成为吕梁山护工走进人民大会堂的第一人，此后相继荣获山西省特级劳动模范、全国劳动模范等称号，并于2023年当选为全国人大代表。柳林籍护工马金莲则是另一面奋进的旗帜，她通过护工就业实现脱贫后，先后创办了“吕梁市懿星家政服务公司”和“吕梁市懿星养老服务中心”，直接带动了200多名乡亲外出就业，荣获“山西省三八红旗手”“山西省脱贫攻坚奋进奖”“全国脱贫攻坚奋进奖”等多项荣誉；同样在2023年，她当选为全国人大代表，登上了更高的履职平台。
　　席红霞、许艳萍等人，也是护工群体中从就业到创业的典型代表人物。她们都是通过参加培训先外出就业，在广阔天地里开阔了眼界，积累了经验，萌生了自己的事业理想，然后毅然返乡创办家政企业。目前，她们都已成长为当地小有名气的家政企业家。例如，席红霞创办的红霞家政带动960余名护工在吕梁本地实现稳定就业，同时每年还能向全国各地有组织地输出2100余名护工，帮助他们在省外实现高质量稳定就业。

弥足珍贵的实践探索与深刻启示

“吕梁山护工”品牌的成功实践，为类似地区提供了宝贵的经验与启示。首先，吕梁市委、市政府的高度重视与坚强领导，是打造特色劳务品牌、成功破解山区劳动力培训就业难题的根本政治保证和组织保障。解决农村和城区富余劳动力因缺少技能而难以快速致富的深层次问题，必须依靠顶层的系统设计、高位的持续推动，需要整体的战略谋划和各相关方的有效联动。吕梁市委、市政府审时度势，顺应吕梁脱贫攻坚、振兴乡村的现实需要，举全市之力精心培育和发展吕梁山护工品牌，通过一揽子的政策支持、一系列创造性的思路与务实做法，开创了吕梁山护工培训就业工作的崭新局面，在全国范围内率先走出了一条通过特色劳务品牌助力决胜脱贫攻坚、并持续赋能乡村振兴的创新之路。
　　其次，精准抓住“人”这一关键核心要素，是破解山区劳动力培训就业难题的根本方法路径。习近平总书记指出，农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化。乡村振兴不仅需要资源、资金、项目、技术、人才等外部性支持动力，更需要激发人民群众内心渴求改变自身命运、创造美好生活的内生性动力。吕梁市塑造“吕梁山护工”特色劳务品牌，正是精准地抓住了乡村振兴中最活跃、最关键的“人”的要素，通过系统的培训和组织化的输出，引导广大群众始终保持着老区人民诚实守信的优良品德、发扬踏实肯干的奋斗精神，同时掌握娴熟的专业技能，最终在激烈的市场竞争中打拼出了一片新天地，并涌现出一批又一批可学可做的先进典型，形成了强大的示范引领效应。
　　再者，坚定不移地实施品牌化发展战略，是提升劳务价值、破解培训就业难题的重要战略抓手。通过实施品牌战略，可以有效提升地区劳务产品的产业价值和市场辨识度，提高区域及其他相关产业的品牌化程度，从而创造品牌溢价，直接提高群众的务工收益。吕梁市委、市政府从2015年起，就坚持把“吕梁山护工”作为全市的一项战略性特色劳务品牌工作牢牢抓在手上，先后编印《吕梁山护工宣传手册》《护工系列故事》等大量宣传资料，积极开通运营掌上吕梁、微信视频号、抖音等新媒体平台，累计发布各类宣传视频400余个，总播放量达300多万次，精心拍摄了66部反映护工工作生活的微电影，持续强化和放大“吕梁山护工”的品牌效应与社会影响力，推动该项工作荣获国家、省、市各级表彰奖励数十项，实现了社会效益与市场价值的双丰收。
　　最后，持续性的创新驱动与完善的机制构建，是保持品牌活力、实现可持续发展的重要途径。“吕梁山护工”特色劳务品牌之所以能取得今天如此巨大的成功，关键在于历届吕梁市委、市政府展现出“功成不必在我，功成必定有我”的政绩观，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，以钉钉子精神持续创新和完善政策支持体系、品牌塑造方式、强化培训模式、选聘师资机制、就业服务网络、行业管理标准等关键环节的做法和长效机制。通过日积月累、久久为功的不懈努力，最终把“吕梁山护工”特色劳务品牌打造成吕梁加快实现乡村振兴的重要支撑力量和对外展示形象的精美窗口，打造成吕梁走出山西、闻名全国、迈向国际的一张名副其实、熠熠生辉的金字招牌。