临县人民政府办公室

关于印发《临县2024年国家义务教育质量监测实施方案》的通知

县直各有关单位：

《临县2024年国家义务教育质量监测实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

临县人民政府办公室

2024年5月8日   

（此件公开发布）

临县2024年国家义务教育质量监测实施方案

为确保我县2024年国家义务教育质量监测工作顺利实施，根据教育部办公厅《关于开展2024年国家义务教育质量监测的通知》（教督厅函〔2024〕7号）和山西省人民政府教育督导委员会办公室《2024年国家义务教育质量监测山西省实施工作方案》（晋政教督办函〔2024〕9号）文件精神，结合我县实际，特制定如下监测工作实施方案。

一、监测目的意义

深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向。客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要因素，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考。引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法，推动义务教育质量和学生身心健康水平不断提升。

二、监测基本情况

（一）监测样本

教育部基础教育质量监测中心在我县抽取小学17所、初中10所作为样本校，每一所样本校为一个监测点，原则上每个监测点抽取样本学生30名。

小学样本校：

临县利民学校

临县临泉镇湫水万安苑小学校

临县临泉镇前甘泉九年制学校

临县白文第一寄宿制小学

临县克虎九年制学校

临县雷家碛乡雷家碛小学校

临县五星学校

临县木瓜坪乡榆林小学

临县碛口镇寨则山寄宿制小学

临县南关小学校

临县一中附属崇文学校

临县实验小学

临县东关小学校

临县启辰小学

临县临泉镇胜利坪学校

临县临泉镇柏树沟九年制学校

临县临泉镇黄白塔寄宿制小学

初中样本校：

临县临泉镇柏树沟九年制学校

临县第二中学校

临县安业乡前青塘九年制学校

临县第三中学校

临县一中附属崇文学校

临县利民学校

临县第四中学校

临县湫水学校

临县高级中学

临县白文镇初级中学校

（二）监测对象

2024年春季学期义务教育阶段四年级和八年级学生，相关年级数学、体育与健康、心理健康教师（包括心理健康课程教师、活动教师及心理辅导教师）和班主任，相关学校校长，县教育管理人员。

（三）监测内容

义务教育阶段学生数学、体育与健康、心理健康学科领域的学习质量以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学、学校管理和区域管理等相关影响因素情况。

数学：主要监测学生掌握数学基础知识和思维方法情况、运算能力、问题解决能力等。

心理健康：主要监测学生情绪、人际交往等发展状况以及常见的心理行为问题等。

体育与健康：主要监测学生身体形态、机能、体能状况以及健康生活习惯等。

（四）监测时间

2024年国家义务教育质量监测现场测试时间为5月22日全天和5月23日上午。

具体安排如下：

现场测试安排

（五）监测工具与测试形式

1．学生测试

根据临县实际情况，四年级监测工具为纸笔作答，八年级监测工具为在线作答。学生监测工具及测试形式如下表：

学生监测工具及测试形式一览表

注：在线作答的样本校须准备预装“国家义务教育质量监测网络测试系统”（以下简称“网络测试系统”）客户端的联网计算机。

2．校长与教师测试

校长与教师问卷：在线填答，包括校长问卷、班主任问卷、数学教师问卷、体育教师问卷和心理健康教师问卷。通过“网络测试系统”完成测试。

3．县教育管理人员测试

县教育管理人员问卷：在线填答，通过“网络测试系统”完成测试。

三、组织领导机构及职责分工

按照省实施工作领导小组的统一部署，特成立2024年临县国家义务教育质量监测实施工作领导组（以下简称领导组），领导组根据本县情况制订《县级实施工作实施方案》，按要求选派测试工作人员，做好组织动员及业务培训工作，按时、准确上报师生信息，统一配备体育现场测试仪器及文具物品，协调监测用设施设备，解决样本校计算机及网络测试条件相关问题，学生网络测试教室安装符合要求的监控设备及座位间隔板，接收与保管监测工具等，推进本县实施工作进程，落实相关保障，指导并监督样本校按规范操作，保证监测实施工作的顺利完成。

组      长：雒丽霞临县人民政府副县长

常务副组长：陈国民临县教育工委书记，临县教育科技局党组书记、局长

副　组　长：高　洁　临县卫健局党组书记

            贺旭峰　临县市场监督管理局党组书记

            陈进生　临县工信局党组书记

            王红旺　临县公安局副局长

            刘绳平　临县电力公司经理

            张志华　临县教育科技局副局长

成  　  员：张恒宇　临县教育科技局副局长

            郭利军　临县教育科技局党组成员

            张　博　临县教育工委副书记

            刘建德　临县教育科技局党组成员

            刘芝林　临县招生考试管理中心主任

            刘　峰　临县教育科技局办公室主任

            李华明　临县教育科技局教师发展中心主任

            郝生泽　临县教育科技局督导室主任

            王海斌　临县教育科技局计财股股长

            刘文元　临县教育科技局教育股股长

            刘继平　临县教育科技局信息中心主任

            高瑞岳　临县教育科技局体育股股长

            高海花　临县教育科技局团工委书记

            各质量监测样本校校长

领导组下设办公室，办公室设在县教育科技局，办公室主任由陈国民同志兼任，主要负责质量监测的总体安排及相关单位的工作协调，省市巡视员的食宿安排和生活接待，监测期间的24小时值守及质量监测期间突发事件的处置等。

领导组办公室下设五个工作小组，组成人员及职责如下：

（一）质量监测组

组  长：张　博　临县教育工委副书记

副组长：李华明　临县教育科技局教师发展中心主任

成　员：高瑞岳　临县教育科技局体育股股长

        高海花　临县教育科技局团工委书记

        薛振桂　临县教育科技局教师发展中心副主任

        苗　鑫　临县教育科技局教师发展中心干事

工作职责：负责临县2024年国家义务教育质量监测工作的组织实施，信息接收、报送和审核，为样本校“网络测试系统”的安装及使用等提供技术指导；通过“网络测试管理系统”及时监测样本校测试完成进度；开展测试宣传教育与培训，组织学生网络测试模拟练习，组织校长与教师问卷填答模拟练习，组织国家监测纸笔测试小学开展填答卡填涂练习，组织学生开展15米折返跑练习；负责工作方案及应急预案的制定；测试人员的安排，指导并监督各样本校做好监测实施各环节的工作；负责《2024年国家义务教育质量监测现场操作手册》的制作和实操培训；组织样本校学生测试、教师、班主任、校长和县教育管理人员问卷填答；审核提交参测学生的基本信息；撰写上报县级实施工作总结等。

（二）保密工作组

组  长：张恒宇　临县教育科技局副局长

副组长：刘文元　临县教育科技局教育股股长

成　员：李维鑫　临县教育科技局教育股副股长

工作职责：负责监测试题及监测工具的保密和保管，保密室设在青少年活动中心二层招生考试管理中心，建立严格的入库出库工作制度，确保监测工具的保密。

（三）装备及技术保障组

组  长：刘建德　临县教育科技局党组成员

副组长：刘继平　临县教育科技局信息中心主任

成  员：张  宏  临县教育科技局信息中心副主任

        李凤彬　临县教育科技局信息中心干事

工作职责：负责样本校计算机配备、“网络测试系统”的安装、使用及技术支持，负责保密室发电机调配和样本校保电工作及网络保障工作，组织师生参与由教育部基础教育质量监测中心组织的系统高并发性能测试，从而降低测试当天系统性能异常风险，确保实施工作顺利进行。

（四）后勤保障组

组  长：张志华临县教育科技局副局长

副组长：刘　峰　临县教育科技局办公室主任

        王海斌　临县教育科技局计财股股长

成  员：高永锋　临县教育科技局办公室主任

        王和民　临县教育科技局办公室干事

        司机若干人

工作职责：负责临县2024年国家义务教育质量监测经费的申请、筹措与调拨；保障质量监测设施设备的配备，为监测期间样本校师生提供良好的生活服务保障；负责省市巡视员等人员的接送、样本校测试试题及工作人员的运送等用车保障等。

（五）联络督导组

组  长：郭利军　临县教育科技局党组成员

副组长：郝生泽　临县教育科技局督导室主任

成　员：李爱斌　临县教育科技局督导室副主任　

        杨李明　临县教育科技局督导室干事

        李永明　临县教育科技局督导室干事　

工作职责：负责与省、市工作领导小组和样本校联系沟通；配合省视导员对县级质量监测工作和样本校监测前、监测期间的工作督查；加强对监测工作的过程监管，指导督促样本校严格按照操作程序开展工作；负责责任督学的组织管理；监测工具的接收与回邮；加大督查巡视力度，实行严肃的追责问责。

四、领导组相关单位职责

教科局：全面负责临县2024年国家义务教育质量监测各项工作。

公安局：配合教科局及样本校妥善处置2024年国家义务教育质量监测学校治安、社会维稳工作，确保2024年国家义务教育质量监测安全稳定。

卫健局：配备专业人员，具体负责2024年国家义务教育质量监测中考生及工作人员卫生应急、疫情防控、医疗服务等工作。

市场监督管理局：对样本校食堂食品安全卫生全程管控，确保2024年国家义务教育质量监测中考生及工作人员饮食安全。

工信局：确保2024年国家义务教育质量监测期间县域内及各样本校网络运行正常。

电力公司：确保2024年国家义务教育质量监测期间县级保密室及各样本校正常供电。

五、样本校测试人员安排及工作职责

测试工作人员须佩戴工作胸牌，各类胸牌由领导组办公室统一制作并配发。

六、工作内容

（一）领导组工作内容

1．制定临县2024年国家义务教育质量监测实施方案，宣传国家义务教育质量监测工作的意义，统一思想，提高认识。

2．建立监测期间的应急处置机制，明确监测实施过程中的职责任务，制定测试前、测试当天的具体工作方案及应急预案，指导并监督各样本校做好监测实施各环节的工作。

3．严格按照有关规定，如实上报临县属地范围内学校信息。

4．按要求组织全县测试工作人员的业务培训，确保所有测试工作人员掌握测试规范、明确自身职责，做好各项测试准备。

5．组织并督促各样本校做好测试各环节的工作，确保监测数据和信息的真实性和可靠性。

6．统一为各样本校配备监测工具及所用的器材，确保网络畅通，按要求做好全县监测工具的使用和保管，对监测工作的保密性负责。

（二）样本校工作内容

1．根据领导组的统一安排，制定学校实施细则，做好本校师生的宣传教育。

2．制定学校测试期间的应急处置预案，确保对测试当天可能发生的应急事件（如停电、断网、极端天气等）做好监测实施各环节的工作。

3．严格按照有关规定，如实上报本校学生和教师信息。

4．做好校内测试工作人员的配备与培训，确保所有测试工作人员掌握测试规范、明确自身职责，确保本监测点数据的真实性和可靠性。

5．按要求做好测试场地的设置、测试当天教学安排的调整、测试当天教学铃声的调整，做好本监测点监测工具的使用和保管工作。

6．严格按照测试程序与规范进行现场操作，保证监测实施工作的顺利完成，对监测工具的保密性负责。

七、应急预案

1．国家义务教育质量监测采取“样本校→县级实施工作领导小组→省级实施工作领导小组”逐级负责的处置机制，及时处置监测实施过程中出现的应急事件。

2．各级监测机构在出现紧急情况时，要履行职责、快速反应、妥善处置、及时上报。测试当天发生应急事件时，本级能够进行处置的，要立即处置，不得推卸责任、延误时机；不能立即处置的，要及时上报情况，请示处置办法，并积极采取措施，降低和消除应急事件造成的影响。

3．应急事件处置严格按照《2024年国家义务教育质量监测现场操作手册》“应急事件处置预案”规范操作。

八、工作要求

1．高度重视，落实责任。各样本校要高度重视此项工作，成立相应组织机构，制定实施细则，落实责任，精心组织，统筹安排，确保临县2024年义务教育质量监测工作顺利实施。

2．精心组织，宣传到位。临县质量监测领导组办公室组织相关工作人员培训，各样本校要切实加强对教师和学生的宣传培训，充分认识到监测工作的意义和重要性，认真参与此次监测工作。

3．严格要求，规范流程。为确保监测工作的真实性、客观性、严肃性，各样本校必须严格按照2024年国家义务教育质量监测《组织工作手册》《现场操作手册》和《信息上报及抽样系统操作手册》《问卷调查系统操作手册》以及本实施方案执行，要服从指挥，步调一致，全力以赴，做到时间明确、报表规范、操作统一。

4．严肃处理违纪舞弊事件。测试的目的是取得有代表性的、真实的数据，为教育决策服务。监测过程中出现的各种违纪舞弊事件，都将影响监测工作的正常、有序进行，影响数据的客观和真实性。测试结束后，对在监测中出现的各种违纪舞弊事件，不管是个人还是集体，都要按有关规定进行严肃处理，将事件和损失上报，并追究相应单位行政负责人的责任。

附件：1．临县2024年国家义务教育质量监测日程表

      2．临县2024年国家义务教育质量监测责任督学、监测员配置表