临县人民政府办公室

关于调整黄河大北干流临县段河道

采砂管理工作领导组的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

由于人事变动和工作需要，现将黄河大北干流临县段河道采砂管理工作领导组（以下简称领导组）成员和职责调整如下：

一、领导组成员

组　长：姚树山　　县委副书记、县长

副组长：董立国　　黄河北干流管理局副局长

        石凤鸣　　县政府副县长

        郭泽鹏　　县政府副县长、县公安局局长

        薛志飞　　县政府办公室主任

        陈绍文　　县水利局局长

成　员：刘新明　　县交通局局长

        张积赟　　县财政局局长

        郭　原　　市生态环境局临县分局局长

        高艳飞　　县自然资源局局长

        李卫平　　县文化和旅游局局长

        高翠文　　县农业农村局局长

        高志勤　　县林业局局长

        贺旭峰　　县市场监督管理局局长

        冯清照　　县发展和改革局局长

        薛全山　　县应急管理局局长

        王红旺　　县公安局副局长

        郭　玮　　县水利局党组成员

        李旭东　　碛口镇政府镇长

        李守祥　　丛罗峪镇政府镇长

        王永跃　　曲峪镇政府镇长

        乔军绛　　兔坂镇政府镇长

        秦高荣　　克虎镇政府镇长

        李志华　　八堡乡政府乡长

领导组下设采砂管理办公室（简称采砂办），办公室设在县水利局，办公室主任由石凤鸣同志兼任，副主任由陈绍文同志兼任。

二、领导组职责

1．负责全县黄河河道采砂管理工作的组织领导、督促检查和联合执法等有关工作。

2．建立河道采砂管理联防联控机制，定期或不定期召开联席会议，通报黄河河道采砂管理工作开展情况，研究解决存在问题，制定完善配套措施。

3．指导、监督、检查沿黄乡镇按照河长制要求和属地管理原则，加强巡查，对辖区内黄河采砂活动实施监督管理工作。

4．督促各成员单位按照黄河河道才是管理联防联控机制等规定，开展采砂日常管理、集中行动及联合执法等工作。

5．督促采砂企业建立健全管理制度、依法依规开展采砂经营管理。

三、采砂办职责

1．承办领导组日常工作，指导协调采砂管理工作。

2．根据领导组用要求，筹备召开领导组会议，起草相关材料，提出意见建议。

3．督导检查成员单位采砂管理工作职责履行情况。

4．组织、协调各成员单位开展联合执法、打击非法采砂、监督采砂企业合法采砂等工作。

5．完成领导组交办的其他工作。

四、领导组各成员单位职责

1．黄河河务局北干流局：负责采砂管理水行政执法；做好行政执法和刑事司法的有效衔接；加强水法律法规的宣传贯彻。

2．县河长制办公室（县水利局）：负责对沿黄乡镇及相关单位贯彻执行黄河河长制情况进行监督检查；牵头组织对非法采砂等突出问题依法进行整治，协调解决重大问题；对相关部门和乡镇河长履行河道采砂管理职责情况进行督导，并协调实行联防联控；配合黄委做好采砂行业准入等工作，核查采砂区新建涉水工程保护范围。

3．县公安局：负责依法查处河道采砂活动中的治安违法和犯罪行为；处置阻碍执行公务的违法行为和妨碍公务的犯罪行为；严厉打击非法采砂及涉黑、涉恶势力，规范河道采砂交通运输行为，对涉案的车辆、船只、漂浮物、机具等依法进行查封扣押。

4．县交通运输局：负责审查河道采砂船是否按照国家船检法规进行检验，查处非法采砂船舶；办理采砂船只及人员证件，并对作业人员进行安全培训管理；制止和查处河砂运输车辆超限超载行为；负责河道采砂作业船只及水上交通安全的监督管理。

5．县自然资源局：负责审查采砂区域是否占用一般耕地和基本农田、查处非法采砂侵占耕地等行为；负责审查采砂区域是否侵占湿地自然保护区等。

6．县农业农村局：负责指导沿黄村集体、村民土地流转等，做好采砂企业所涉民事纠纷协调工作。

7．县林业局：负责审查采砂区域是否占用林地，查处非法采砂侵占林地和破坏林木等行为。

8．县市场监督管理局：负责打击市场上无砂石来源证明的非法黄河砂石；负责依法查处无照经营砂石的违法行为。

9．市生态环境局临县分局：负责对符合环保要求的采砂活动出具相关意见建议，并对生态环境保护进行监督管理。

10．县财政局：负责落实采砂管理工作运行专项资金，并做好采砂管理相关资金管理工作。

11．县发展和改革局：负责砂石市场价格监控，防止形成价格垄断。

12．县应急管理局：负责采砂安全生产的监督管理；对突发情况进行综合协调、应急救援，对采砂生产安全事故进行调查处理；督促企业制定应急度汛预案并落实应急度汛措施。

13．县文化和旅游局：负责对拟许可的采砂相关区域是否涉及风景名胜区等进行审查。

14．各沿黄乡镇人民政府：负责落实各村级河长及巡河员，开展黄河临县段河道日常巡查工作；协调解决河道采砂管理中的重大问题，及时处理群众矛盾纠纷，做好群众稳控工作；负责及时掌握黄河临县段河道违法责任人、违法行为信息，为黄河北干流局开展执法打击工作提供信息保障。

领导组不作为县政府议事协调机构，领导组人员如有变动，由继任者自动接替，不再另行发文。

临县人民政府办公室

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（此件公开发布）