临县人民政府关于印发《碛口文化生态保护实验区提升方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

《碛口文化生态保护实验区提升方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

临县人民政府

2025年2月17日

（此件公开发布）

碛口文化生态保护实验区提升方案

根据《省级文化生态保护区管理办法》《山西省文化和旅游厅关于碛口省级文化生态保护实验区建设成果验收意见的函》（晋文旅函〔2025〕32号）及《碛口文化生态保护实验区总体规划》第一阶段规划目标，我县在主体责任落实、非遗设施提档升级等方面尚存在一些差距和问题，为巩固碛口文化生态保护实验区创建成果，紧抓2025年这一提升改进关键时间段，特制定本方案。

一、整改目标

依据相关法律法规及总体规划，围绕非遗普查、立档、保护、宣传、传承与振兴等核心工作，强化管理机制、落实传承职责、彰显文化魅力，扎实推动保护区非遗整体性保护传承和发展，使碛口文化生态保护实验区在推动临县高质量发展中切实发挥重要作用。

二、整改措施

（一）夯实保护区建设主体责任

完善协同联动长效工作机制，建立由县政府主导，文旅、农业农村、住建等部门密切配合的日常工作机制，明确由临县非遗保护中心承担保护区日常工作。进一步发挥政府主导作用，将碛口文化生态保护实验区建设纳入临县“十五五”国民经济和社会发展、城乡建设、旅游发展等规划；将碛口文化生态保护区建设工作纳入县政府重要工作议事日程，每季度进行分析研判；将保护区建设经费纳入县级财政经常性支出预算，2025年120万足额到位，以后每年不少于50万元。

牵头单位：文旅局

配合单位：财政局、发改局、住建局、农业农村局

（二）推进各类非遗设施提档升级

在碛口古镇、李家山、西湾村新设临县钩编、碛口木艺非遗展示场所，提升佛堂峪村临县伞头秧歌传习所、青塘庄园内青塘粽子传习基地的展陈设计，完善设施设备，加大宣传力度，组织开展好有吸引力的非遗体验活动，提升非遗设施效能，努力满足公众需求。

在学校内开展非遗传承教学体系建设，因地制宜开展非遗活动进校园、非遗知识进课堂、非遗代表性传承人上讲堂活动。在高级中学、南关小学开设剪纸非遗兴趣班，在实验小学开设临县伞头秧歌非遗兴趣班，在前青塘九年寄宿制学校开设青塘粽子制作技艺非遗兴趣班。

牵头单位：文旅局

配合单位：教体局、碛口镇、三交镇、安业乡

（三）营造文化生态浓厚氛围

在“文化和自然遗产日”和重要节日期间，大力开展非遗宣传推介、展演展示活动，丰富活动方式和宣传方式，采取有效措施加大普及力度。依托碛口古镇，举办非遗展示与交流活动，不断提升临县非遗知名度。设立临县广播电视台非遗专栏节目，形成品牌效应。把传统表演类非遗项目作为惠民演出和送戏下乡活动重要内容，在区域内的各类公共服务场所、旅游景区、文博单位、文化场所、特色村镇、规划重点区域均设置保护区标识和展示窗口，利用文化馆、图书馆、博物馆等公共文化设施开展非遗展览、研学体验、讲座、交流等公益活动。拍摄临县非遗宣传片，利用各种传统媒体和新媒体对保护区非遗项目进行大力宣传，扩大非遗的社会影响力，推动非遗的广泛传承传播。

牵头单位：文旅局

配合单位：融媒体中心、宣传事业发展中心

（四）提高非遗创新发展能力

进一步完善保护区数据库建设。积极开展非遗重点项目调查，为有针对性推进非遗保护提供数据支撑。加强四级非遗代表性项目名录和传承人相关资料的补充、完善与优化工作。实现四级非遗代表性项目名录中的每个项目档案“有文字、有图片、有视频、有资料（或实物）”的“四有”目标。根据非遗项目的不同类别特点、生存现状和面临的主要问题，因地制宜、因类制宜采取针对性保护措施。特别对临县伞头秧歌的相关档案资料进一步整理收集，使105种临县伞头秧歌场道图有图案、有解说。同时，大力支持非遗项目代表性传承人建设传承所、展示馆等各类场所。加大对非遗传承人的培训力度，举办两期非遗传承人培训班，支持非遗传承人外出参加研修培训活动。

牵头单位：文旅局

（五）加强区域性整体保护

一是加大与非遗项目紧密相关的自然遗产和物质文化遗产保护力度。保持重点区域的历史风貌和传统文化生态，加强与非遗紧密相关的自然遗产、自然生态环境和物质文化遗产等的调查归档和整体性保护工作。加强以碛口古镇为中心的中国传统村落、中国历史文化名村、旅游示范村与非遗的协同保护力度，使与其关联的碛口木艺、八堡曹氏空心挂面、招贤雨点釉等制作技艺、临县婚俗等民俗类非遗项目得到保护与传承。加强古庙宇和古戏台等文物的保护，保证自然生态系统和文物古迹不被破坏。

二是推动保护区建设与乡村振兴相互促进。鼓励非遗传承人成立小微企业、合作社，开展非遗技艺培训，培养传承人，提升当地农民从业技能，为其提供就业岗位，增加农民收入。加强区域内传统村落非遗保护，促进民俗、村规民约的传承发展。对非遗项目、传承人及工艺美术师给予一定的经费补贴，体现对乡村振兴战略的支持。

三是推动非遗元素融入城乡建设。大力提倡和鼓励临县非遗元素融入城乡建设，在公共空间区域设置非遗文化墙、文化廊、文化栏，在重要交通路口设置与非遗、保护区相关的标识标牌和宣传内容。

四是推动传统工艺高质量发展，分层次、分类推进非遗生产性保护。鼓励在优势非遗传统技艺青塘粽子具有核心竞争力的相关企业，在保护传统工序的基础上，运用现代生产技术和管理方式提高生产效率，并区分手工制作和机械生产，设立专门的手工生产线，进行开发创新，提高手工价值，丰富产品品类，培养高端品牌，满足不同消费需求。鼓励招贤雨点釉通过技术革新进一步升级产品质量。

五是促进非遗特色产业发展，提升非遗品质与效益。对非遗特色经营企业在政策、资金、人才等方面加大支持力度。加强文创产品研发力度，培育非遗文创品牌，提高特色产业经营能力，创新销售模式，实施综合营销策略，实现线上线下综合营销。

六是推进保护区非遗文旅深度融合。依托区域内独特的非遗资源，以打造旅游目的地为目标，开展非遗研学游、主题体验游、文化休闲游等，不断提升游客体验感。大力支持临县非遗进景区，利用景区空置场所陈展非遗，运用临县传统歌舞、音乐、戏剧编创高质量旅游演艺作品，在全县推进非遗旅游景区、非遗旅游小镇、非遗旅游村建设，激活非遗创造力和生命力，促进地方经济发展。

牵头单位：文旅局

配合单位：住建局、工科局、人社局、林业局、市生态环境局临县分局、所涉乡镇

三、工作要求

各乡镇、各相关单位要提高政治站位，以问题为导向，深入开展靶向整改；要务求整改实效，对照整改工作清单，攻坚克难、创新举措、持续发力、重点突破，从严从实抓好整改工作；要完善整改机制，巩固和拓展整改成果，使整改落实制度化、常态化、长效化。

每月最后一个星期五向碛口文化生态保护实验区工作领导小组办公室（县文旅局）反馈工作进展，注意提炼亮点、主动挖掘特色。

附件：碛口文化生态保护实验区整改提升工作清单