临县人民政府办公室

关于印发《“黄河一号”旅游公路临县段路域环境整治专项行动方案》的通知

各有关乡（镇）人民政府，县直各相关单位：

为全面提升“黄河一号”旅游公路临县段的整体形象，优化公路通行条件，提高服务水平，打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境，以满足广大游客对高品质旅游体验的需求，经县政府研究，决定在“黄河一号”旅游公路临县段开展路域环境整治专项行动。现将《“黄河一号”旅游公路临县段路域环境整治专项行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

临县人民政府办公室

2024年4月24日  

（此件公开发布）

“黄河一号”旅游公路

临县段路域环境整治专项行动方案

为进一步提升“黄河一号”旅游公路专用性、安全性、智慧型、环境友好型的属性，把“黄河一号”旅游公路打造成全域旅游和乡村振兴示范走廊，针对当前路域环境存在的突出问题，为全面贯彻落实省、市部署要求，县政府决定开展“黄河一号”旅游公路临县段路域环境整治专项行动，特制定本方案。

一、整治范围及目标

在“黄河一号”旅游公路临县段的公路用地、公路建筑控制区以及建筑控制区以外可视范围内，实现旅游公路沿线路域环境“六个无”目标（无路面病害、无杂物垃圾、交通标志前后500米无广告、无违法建筑物、无违法非公路标志、无公路用地范围内堆积物），并推动主体系统、慢行系统、服务系统、景观系统、信息系统五大系统形成统一、协调的整体，营造畅安舒美的公路交通环境。

二、整治内容

对“黄河一号”旅游公路临县段开展路面病害修复、综合执法、环境卫生、绿化美化、过乡镇村庄路段整治、五大系统综合提升6个专项行动。

（一）公路病害修复专项行动

对主线路段裂缝、坑槽、沉陷、车辙等路面病害进行全面排查，全力开展整治修复工作，确保道路行车舒畅。

（二）综合执法专项行动

拆除公路建筑控制区内违法建筑物，清除擅自在公路用地范围内设置非公路标志标牌。进一步加大综合执法力度，整治公路超载超限、抛洒滴漏、乱堆乱放等问题，确保公路交通秩序优良有序。

（三）环境卫生专项行动

聚焦公路路面、路肩及公路两侧边沟、上下边坡、护栏等重点区域，扎实开展垃圾清理工作，确保无影响通行安全的杂物、垃圾和落石，特色标线无污损，标志、护栏干净整洁。沿线平交路口应全部硬化处理，杜绝车辆带泥上路造成路面污染。

（四）绿化美化专项行动

公路沿线要因地制宜，突出绿化特色，坚持人工造景与自然景观相结合，采用乔、灌、花、草等多种植物绿化，及时清除病死树木；路侧行道树定期刷白，刷白高度视地形情况控制在1.2米至1.5米左右；路侧可视范围的取（弃）土场应绿化或改造为景观小品，公路挂网防护路段宜采取种植攀援植物的方式如爬山虎、常春藤等进行绿化覆盖；充分利用实体式护面墙墙面进行美化设计，突出黄河板块文化特点或当地民风民俗等特色资源。

（五）过乡镇村庄路段整治专项行动

结合乡村旅游重点村实施进程，对过乡镇、过村庄路段要加大街道景观环境整治力度，进行必要的亮化、绿化和美化。对近路侧房屋进行统一风格塑造，突出民俗民风，对废弃建筑物、破旧建筑物要尽量予以拆除，无法拆除的要做好遮挡、清洁、粉刷工作。要清理乱贴乱画、乱吊乱挂现象和破旧牌匾。设置垃圾收集设施，做好垃圾统一收集处理。对尚未硬化的平交路口，视情况延伸硬化至少50米。

（六）五大系统综合提升专项行动

1．驿站、房车营地、观景台等服务设施具备餐饮、如厕、充电桩等基本服务功能并正常运营。

2．丰富沿线路侧及有条件的平交口增设景观设施小品，通过建筑形式、绘画、雕刻、勒石、标识等多种形式展现沿途文化、精神、特色。

3．加快推进标志标识信息系统建设。按照省交通运输厅下发的信息系统设计方案，在“黄河一号”旅游公路与国省干线交界处、县交界处完善对外形象标识；在各景区、观景台、驿站、房车营地等出入口完善景区景点形象标识和导览标识；每两公里设置一对地面Logo标识；防撞护栏涂刷黄黑反光漆；特色标线、里程碑、限速标志形式统一，提升旅游公路的服务水平。

三、职责分工

县交通运输局：负责牵头制定公路路域环境整治工作方案和标准，并牵头组织落实，抓好相关监督和考核工作。负责公路病害修复专项行动，完善驿站、房车营地等服务设施，加快推进标志标识信息系统建设，会同各乡镇开展综合执法专项行动。

县农业农村局：负责将路域环境整治工作纳入人居环境整治提升专项行动范围，确保常态化开展。

县住建局：负责牵头开展乡村路段建筑物外立面的清理整治，垃圾集中收集以及职责范围内的整治工作。

县文旅局：负责牵头规范公路沿线旅游标志标识系统的建设，丰富沿线路侧及有条件的平交口增设景观设施小品，通过建筑形式、绘画、雕刻、勒石、标识等多种形式展现沿途文化、精神、特色。牵头做好旅游景区内部道路路域环境整治，开展职责范围内的整治工作。

碛口景区管理中心：依照管理权限作好相关环境整治工作。

县林业局：主要负责绿化美化专项行动，开展沿线环境绿化整治。

涉及乡（镇）政府：主要负责辖区内环境卫生专项行动，过乡镇村庄路段整治专项行动，沿线平交路口硬化处理。协同县直相关部门拆除公路建筑控制区内违法建筑物等，开展综合执法专项行动。督促、指导乡镇农村公路养护管理专业合作社，对辖区农村公路（含县道、乡村道）开展日常养护，强化农村公路安全隐患排查。

四、整治步骤

（一）动员部署阶段（2024年4月下旬）

县政府在4月下旬召开动员部署会，成立工作专班，统筹协调推进，深入发动群众，营造浓厚氛围。涉及乡镇和部门要对照工作目标任务，制定整治工作实施方案，明确目标任务、内容措施、时限要求，压实责任、宣传到户、责任到人。

（二）集中整治阶段（2024年4月下旬至6月下旬）

涉及乡（镇）政府、县直相关各单位要坚持目标导向、问题导向、结果导向，按照专项行动方案，全面摸底排查，分类登记造册，建立整治台账，明确整改任务、整改举措、责任单位、责任人、完成时限等，综合运用多种办法，采取“先易后难”“先点后面”的步骤，逐个落实，力争每天有进展、每周有突破，实现“黄河一号”旅游公路临县段路域环境面貌焕然一新，沿线建筑整洁美观，交通秩序井然有序，标志标牌清晰规范，沿线绿化优美宜人。

（三）检查验收阶段（2024年6月下旬）　　　　

验收内容主要包括：安排部署情况、宣传发动氛围、整治任务完成情况、长效机制建立情况等。

（四）巩固提升阶段（2024年7月至12月）

认真总结整治工作开展情况和取得的成效，梳理存在问题和不足，建章立制，不断推动“黄河一号”旅游公路路域环境综合整治工作规范化、制度化、长效化开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导

为加强对“黄河一号”旅游公路临县段路域环境整治工作的领导，县政府成立以分管交通副县长为组长，分管乡村振兴、文化旅游副县长任副组长，相关县直单位和乡镇政府主要负责人为成员的“黄河一号”旅游公路临县段路域环境整治行动专项工作专班，专班办公室设在县交通运输局。

（二）加强责任落实

各乡（镇）党委政府、县直相关各单位要强化责任落实，结合实际制定各自路域环境整治专项行动方案，明确工作目标和具体措施，成立相应组织机构，建立“政府统筹主导，部门分工负责，乡村网格化管理”的工作机制，将具体整治工作切实落实到人，积极推进辖区内“黄河一号”旅游公路路域环境整治行动。

（三）加强督查考核

实行“半月调度、逐月检查、评比排队、按月通报”制度，对排名靠前的予以通报表扬，对排名靠后的通报批评。

（四）加强宣传引导

充分发挥各级各类媒体的舆论宣传、监督引导作用，加大对“黄河一号”旅游公路临县段路域环境整治工作和相关法律法规政策的宣传力度，争取社会广泛参与和支持。同时，积极宣传先进典型，曝光反面案例，形成浓厚氛围，使社会各方了解、支持、配合、参与“黄河一号”旅游公路临县段路域环境整治工作，推动整治工作深入开展。

“黄河一号”旅游公路临县段支线路域环境参照本方案执行，县交通运输局牵头统筹组织实施考核，随机进行抽查。

附件：“黄河一号”旅游公路临县段路域环境整治检查评分表