主    题：建设现代水网做好兴水文章

访谈时间：2024年02月27日

访谈嘉宾：山西省水利厅党组书记、厅长龚孟建

访谈简介：“坚持‘四水四定’，全力治水兴水，加快构建现代水网，切实把制约我省发展的水瓶颈变成水支撑”……省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、省委农村工作会议、省“两会”对2024年全省水利重点任务作出部署。日前，记者采访了省水利厅党组书记、厅长龚孟建。

访谈摘录：

“坚持‘四水四定’，全力治水兴水，加快构建现代水网，切实把制约我省发展的水瓶颈变成水支撑”……省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、省委农村工作会议、省“两会”对2024年全省水利重点任务作出部署。日前，记者采访了省水利厅党组书记、厅长龚孟建。

龚孟建说：“水是山西之短，更是山西之痛。水资源短缺一直是制约山西经济社会发展的主要瓶颈，省委、省政府对此始终高度重视，去年专门出台《关于做好治水兴水大文章助推全省高质量发展的实施意见》等八项政策性文件，为水利高质量发展搭建了‘四梁八柱’。我们将按照省委、省政府安排部署，在新征程上奋力谱写三晋治水兴水新篇章。”

过去的一年里，省水利厅认真学习贯彻习近平总书记关于治水重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，在省委、省政府坚强领导下，推进水利事业不断取得新进展。积极应对了13次强降雨过程，特别是成功应对和防范海河流域“23·7”流域性特大洪水，确保了全省安全度汛；全省完成年度水利建设投资首次突破二百亿元，达219.6亿元，增长24.1％，“三纵九横、八河连通”现代水网体系加速成型；乡村振兴水利基础设施进一步夯实，霍泉灌溉工程入选世界灌溉工程遗产名录；水资源节约集约管理持续加强；水生态环境持续改善，治理水土流失面积589万亩；全省压采地下水7512万立方米，完成年度任务115％，晋祠泉断流近30年实现出流。

今年是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。龚孟建表示，要深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实省委、省政府做好治水兴水大文章决策部署，以建设现代水网为牵引，着力构建“四大体系”，为全省高质量发展提供有力的水安全保障。

一是加快大小水网贯通，着力构建现代水网体系。锚定“三纵九横、八河连通”山西现代水网建设总目标，做好省市县三级水网纲、目、结的优化衔接，构建互联互通、循环畅通、丰枯调剂、联调联控的现代水网格局。上接国家水网，加快推动古贤水利枢纽工程开工建设，在开工准备、移民安置、要素保障等方面予以全力支持和配合。扎实做好大同市国家第一批市级水网先导区试点；提速省级水网，扎实做好古贤山西供水、吴家庄水库等工程前期论证，加快推进中部引黄、小浪底引黄二期、万家寨引黄北干支线、太忻滹沱河供水、龙华口调水等省级水网骨干工程建设；下通市县水网，分期分批推进中部引黄、禹门口引黄、万家寨南干等县域水网配套工程实施，创新“水网＋”行动，统筹谋划“水网＋高标准农田建设”“水网＋乡村振兴”“水网＋文化旅游”“水网＋幸福河湖”等，丰富水网内涵，拓展水网外延，充分发挥水网建设对经济社会高质量发展的支撑作用。

二是提升防洪保安能力，着力构建水旱灾害防御体系。坚持以人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，强化“四预”措施，坚决守牢水安全底线。汛前完成海河“23·7”流域性特大暴雨洪水受损河道等工程设施修复，恢复防洪功能；抓好防洪能力提升工程，扎实推进“一泓清水入黄河”水利项目，聚焦汾河、桑干河、滹沱河等重点流域防洪、中小河流治理及主要支流治理项目，开工防洪能力提升工程106项，实施19座大中型水库除险加固工程，常态化开展水库安全鉴定和维修养护；完善雨水情监测预报体系，完成6处国家基本水文站、汾河流域能力提升雨水情监测项目33处水文（水位）站提档升级和122处基本雨量站改造；压实水旱灾害防御责任，贯通“四情”防御，落实“四预”措施，绷紧“四个链条”，深入排查处置风险隐患，健全山洪灾害预警“叫应”机制，科学调度水利工程，同时及时调配抗旱水源，全力保供水保灌溉。

三是坚持“四化五同”，全面提升农村供水保障体系。让老百姓喝上安全水、放心水、方便水，是水利部门的首要职责。扎实办好省政府明确的15件民生实事之一农村供水工程维修养护，完成维修养护1700处，确保180万人口受益；学用“千万工程”经验，以县域为单元，因地制宜推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化、县域管理专业化“3＋1”标准化建设和管护模式，逐步实现城乡供水同源、同网、同质、同监管、同服务，逐县推进农村饮水安全保障达标建设；开展水质提升行动，完成农村供水工程净化消毒设施设备安装，全面开展水质巡检；健全管理机制，开展专项排查整改和常态化监测，建立健全水价形成机制，保障工程良性运行。

四是大力发展农田灌溉，持续夯实粮食安全支撑体系。围绕保障粮食安全，聚焦五年内新增恢复300万亩水浇地目标，以五大灌溉基地和两大灌溉片区为载体，全力推进大中型灌区建设改造运行管理，支撑和保障全省年产300亿斤粮食生产能力。加快大中型灌区续建配套与现代化改造，围绕今年新增恢复60万亩水浇地年度任务，抓紧实施大中型灌区建设改造，全力推动新增国债支持的灌区项目建设，协同有关部门把大中型灌区作为高标准农田和高效节水建设的主战场；全面深化农业水价综合改革，扎实推进芮城县深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设国家试点和8个省级试点建设，建立健全水权许可分配制度，落实落细农业水价精准补贴办法，大力推进高效节水灌溉；突出抓好灌区运行管理，以提高灌区用水效率和效益为先导，以建设低碳、绿色现代化灌区为目标，加快灌区标准化规范化管理，不断提升灌区运行管理水平和综合效益。

为确保四大体系加速构建，龚孟建说，要强化政策支持，推动出台更多务实管用的政策举措，强化规划引领和导向约束；要坚持项目为王，做大做实项目总盘子，提升项目前期质量，强化项目要素保障，确保项目达产达效；要加强过程管控，运用“四精四账”工作法，健全完善“通报推动、案例推动、现场推动、督导帮扶”推动机制；要加强考核激励，细化实化年度目标责任，加强河湖长制考核、项目绩效考核，强化考核结果运用；要一以贯之推进全面从严治党，以党的政治建设为统领，扎实做好理论武装、强基固本、干部人才、党风廉政等各项工作。

千里之行、始于足下。龚孟建表示，全省水利系统干部职工将锚定目标、求真务实、真抓实干，全力做好治水兴水大文章，为谱写中国式现代化山西实践作出水利贡献。